摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5-6页 |
引言 | 第9-12页 |
第一章 现状与困境:“一匹脱缰的野马” | 第12-21页 |
1.1 行政约谈的主要适用领域 | 第12-15页 |
1.1.1 安全生产领域 | 第12-13页 |
1.1.2 食品药品监管领域 | 第13页 |
1.1.3 消费者权益保护领域 | 第13-14页 |
1.1.4 环境保护领域 | 第14页 |
1.1.5 网络信息监管领域 | 第14-15页 |
1.2 行政约谈存在的问题 | 第15-17页 |
1.2.1 行政约谈的法律理念有待提升 | 第15页 |
1.2.2 行政约谈的法律定性比较模糊 | 第15-16页 |
1.2.3 行政约谈的程序规制较为随意 | 第16页 |
1.2.4 行政约谈的运行过程过于僵化 | 第16页 |
1.2.5 行政约谈的监督救济缺乏规范 | 第16-17页 |
1.3 行政约谈的异化 | 第17-21页 |
1.3.1 行政约谈的人治化 | 第17-18页 |
1.3.2 行政约谈的交易化 | 第18-19页 |
1.3.3 行政约谈的强制化 | 第19-20页 |
1.3.4 行政约谈的过度化 | 第20-21页 |
第二章 辨析与回归:揭开行政约谈的面纱 | 第21-32页 |
2.1 行政约谈的概念阐释 | 第21-22页 |
2.2 行政约谈的法律属性 | 第22-26页 |
2.2.1 行政约谈在行政法学理论谱系中的属性定位 | 第23-25页 |
2.2.2 行政约谈在具体属性定位上的争议 | 第25-26页 |
2.3 行政约谈与参与式行政的关联 | 第26-32页 |
2.3.1 传统行政法理念的转变:由“命令—服从”转向参与式行政 | 第27-28页 |
2.3.2 行政约谈背后的力量角逐:“公”与“私”的调和与妥协 | 第28-29页 |
2.3.3 公众参与行政约谈之必然 | 第29-32页 |
第三章 路径与对策:参与式行政视角下行政约谈机制的法治化 | 第32-42页 |
3.1 规范行政约谈的适用范围 | 第32-33页 |
3.2 确立行政约谈的基本准则 | 第33-35页 |
3.2.1 公益优先 | 第33页 |
3.2.2 平等尊重 | 第33-34页 |
3.2.3 自愿协商 | 第34页 |
3.2.4 理性参与 | 第34页 |
3.2.5 信赖保护 | 第34-35页 |
3.3 强化行政约谈的运作过程 | 第35-37页 |
3.3.1. 约谈前期评估阶段 | 第35页 |
3.3.2 约谈实施前准备阶段 | 第35-36页 |
3.3.3 约谈具体实施阶段 | 第36页 |
3.3.4 约谈后反馈阶段 | 第36-37页 |
3.4 推动行政约谈的法律规制 | 第37-40页 |
3.4.1 行政约谈的实体法规制 | 第37-38页 |
3.4.2 行政约谈的程序规制 | 第38-39页 |
3.4.3 行政约谈的法律监督 | 第39-40页 |
3.5 完善行政约谈的救济制度 | 第40-42页 |
3.5.1 行政诉讼 | 第40-41页 |
3.5.2 行政赔偿 | 第41-42页 |
结语 | 第42-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
致谢 | 第47-49页 |
攻读学位期间发表论文情况 | 第49页 |