| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| 1.1 研究的背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究的背景 | 第10页 |
| 1.1.2 理论意义 | 第10-11页 |
| 1.1.3 现实意义 | 第11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.2.1 国外研究现状 | 第11页 |
| 1.2.2 国内研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路 | 第12-13页 |
| 1.4 研究重点、难点及创新之处 | 第13页 |
| 1.5 研究方法 | 第13-14页 |
| 2 村民委员会选举制度的发展历程 | 第14-18页 |
| 2.1 村民委员会选举与村民自治的关系 | 第14页 |
| 2.2 村民委员会选举制度的萌芽阶段(1980—1987 年) | 第14-15页 |
| 2.3 村民委员会选举制度的试行阶段(1988—1998 年) | 第15-16页 |
| 2.4 村民委员会选举制度的发展阶段(1998—至今) | 第16-18页 |
| 3 X县村民委员会选举中存在的问题及分析 | 第18-34页 |
| 3.1 X县基本情况 | 第18-20页 |
| 3.1.1 X县概述 | 第18页 |
| 3.1.2 X县选举情况 | 第18-20页 |
| 3.2 选举程序不规范 | 第20-25页 |
| 3.2.1 村民选举委员会的成立过程不规范 | 第20-22页 |
| 3.2.2 选民登记工作不规范 | 第22页 |
| 3.2.3 选民证发放不规范 | 第22-23页 |
| 3.2.4 投票程序不规范 | 第23页 |
| 3.2.5 入户调查程序不规范 | 第23-24页 |
| 3.2.6 候选人身份的认定不合理 | 第24-25页 |
| 3.3 选民参与选举的积极性不高 | 第25-28页 |
| 3.3.1 选民的素质普遍不高 | 第25-26页 |
| 3.3.2 选民对选举的态度冷漠 | 第26-28页 |
| 3.3.3 宗族关系影响选民的选票 | 第28页 |
| 3.4 选举中的违法乱纪现象严重 | 第28-32页 |
| 3.4.1 贿选现象严重 | 第28-30页 |
| 3.4.2 竞选人之间的交易 | 第30-31页 |
| 3.4.3 竞选人与黑恶势力“有染” | 第31-32页 |
| 3.5 乡镇政府在选举中的角色定位模糊 | 第32-34页 |
| 3.5.1 选举中以维稳作为出发点 | 第32页 |
| 3.5.2 在选举过程中缺乏公正 | 第32-34页 |
| 4 完善村民民主选举制度的对策 | 第34-40页 |
| 4.1 加强中国共产党对村民民主选举的领导 | 第34页 |
| 4.2 完善选举程序 | 第34-36页 |
| 4.2.1 制定合理的选举届期 | 第35页 |
| 4.2.2 落实选举程序 | 第35-36页 |
| 4.2.3 加强监督，保障选举程序的公开化、透明化 | 第36页 |
| 4.3 完善基层民主选举中的政治参与机制 | 第36-37页 |
| 4.4 健全选举违法认定标准和责任追究机制 | 第37-39页 |
| 4.4.1 完善对贿选问题的认定标准 | 第37-38页 |
| 4.4.2 完善对违法乱纪情况的责任追究 | 第38-39页 |
| 4.5 净化基层民主选举风气 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 附录 | 第48-54页 |
| 攻读学位期间所发表的论文 | 第54页 |
