| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 绪论 | 第11-17页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| （一）研究背景 | 第11-12页 |
| （二）研究意义 | 第12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-14页 |
| （一）国内政法委与司法的关系研究现状 | 第12-13页 |
| （二）国外政党、政治与司法的关系研究现状 | 第13-14页 |
| 三、研究思路与方法 | 第14-15页 |
| （一）研究思路 | 第14-15页 |
| （二）研究方法 | 第15页 |
| 四、创新之处 | 第15-17页 |
| （一）思路创新之处 | 第15-16页 |
| （二）方法创新之处 | 第16页 |
| （三）理论创新之处 | 第16页 |
| （四）实践创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 党委政法委与司法概述及关系演变 | 第17-24页 |
| 一、党委政法委的设置及制度演变 | 第17-19页 |
| （一）党委政法委的设置 | 第17-18页 |
| （二）党委政法委的制度演变 | 第18-19页 |
| 二、中国司法概念及制度设计 | 第19-21页 |
| （一）中国司法概念 | 第19-20页 |
| （二）中国司法制度设计 | 第20-21页 |
| 三、政法委与司法关系的历史演变 | 第21-24页 |
| （一）宏观层面的指导联系 | 第21-22页 |
| （二）具体层面的过度配合 | 第22页 |
| （三）社会层面的综治维稳 | 第22-24页 |
| 第二章 中国共产党与司法的关系及对政法委与司法关系的影响 | 第24-33页 |
| 一、中国共产党与司法的关系概述 | 第24-30页 |
| （一）中国共产党领导司法的正当性 | 第24-26页 |
| （二）司法坚持中国共产党领导的必要性 | 第26-28页 |
| （三）中国共产党领导司法的业务主体多元性 | 第28-30页 |
| 二、党与司法关系对政法委与司法关系的影响 | 第30-33页 |
| （一）政法委领导司法的正当性 | 第30页 |
| （二）司法坚持政法委领导的必要性 | 第30-31页 |
| （三）政法委领导司法的限制性 | 第31-33页 |
| 第三章 政法委与司法关系的现状 | 第33-43页 |
| 一、政法委宏观领导司法机关的主要方式 | 第33-34页 |
| （一）政治领导 | 第33页 |
| （二）思想领导 | 第33-34页 |
| （三）组织领导 | 第34页 |
| 二、政法委具体指导司法工作的主要方式及作用 | 第34-37页 |
| （一）协调案件的“工作机制” | 第34-35页 |
| （二）执法监督的“工作方式” | 第35页 |
| （三）综合治理的“维稳机构” | 第35-36页 |
| （四）涉法涉诉的“信访部门” | 第36-37页 |
| 三、政法委具体指导司法工作存在的问题及成因 | 第37-38页 |
| （一）具体案件不当干预影响公正裁判 | 第37页 |
| （二）维稳工作导向偏离影响司法权威 | 第37-38页 |
| （三）执法监督规范缺失影响监督效果 | 第38页 |
| 四、基层党委政法委与司法关系的实证研究—以Z市为研究对象 | 第38-43页 |
| （一）权力运行的制约——基层政法委领导司法缺乏约束力 | 第38-40页 |
| （二）职能履行的现状——基层政法委协调司法缺少主动性 | 第40-41页 |
| （三）专业素质的局限——基层政法委指导司法缺乏专业性 | 第41-43页 |
| 第四章 法治中国建设中政法委与司法关系的法理探析及改革对策 | 第43-55页 |
| 一、政法委与司法关系的法理探析 | 第43-46页 |
| （一）政法委与司法体制的内在联系 | 第43-44页 |
| （二）政法委与司法关系的限度界定 | 第44-45页 |
| （三）政法委对司法活动的补充救济 | 第45-46页 |
| 二、政法委工作机制与司法体制改革的基本态度 | 第46-47页 |
| （一）客观评价当前政法委领导司法的现实价值 | 第46页 |
| （二）充分正视司法改革背景下政法委体制存在的问题 | 第46-47页 |
| （三）实现政法委与司法关系的平衡与理顺 | 第47页 |
| 三、政法委工作机制与司法体制改革的具体对策 | 第47-55页 |
| （一）明确政法委与司法机关的职能定位和相互关系 | 第48-50页 |
| （二）实现政法委指导司法工作机制的法治化 | 第50-52页 |
| （三）推进法治中国建设背景下的司法体制改革 | 第52-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 攻读硕士学位期间出版或发表的论著、论文 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
