| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-13页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国内研究情况 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国外研究情况 | 第11-12页 |
| 1.3 论文结构和主要内容 | 第12-13页 |
| 第二章 食品监管体制改革的理论基础 | 第13-17页 |
| 2.1 概念界定 | 第13-14页 |
| 2.1.1 食品监管体制 | 第13页 |
| 2.1.2 垂直管理 | 第13页 |
| 2.1.3 分级管理 | 第13-14页 |
| 2.1.4 大部门体制 | 第14页 |
| 2.2 相关理论工具 | 第14-15页 |
| 2.2.1 扁平化管理 | 第14-15页 |
| 2.2.2 协同治理 | 第15页 |
| 2.3 本章小结 | 第15-17页 |
| 第三章 国内外食品监管体制分析 | 第17-24页 |
| 3.1 国外食品监管体制 | 第17-20页 |
| 3.1.1 欧盟的食品监管体制 | 第17-18页 |
| 3.1.2 西班牙的食品监管体制 | 第18页 |
| 3.1.3 葡萄牙的食品监管体制 | 第18-19页 |
| 3.1.4 日本的食品监管体制 | 第19-20页 |
| 3.2 从国外的食品监管体制得到的启示 | 第20页 |
| 3.2.1 食品链各环节要实行协调、统一的监管 | 第20页 |
| 3.2.2 重视监管部门的合作，保障工作效率 | 第20页 |
| 3.2.3 重视提高社会公众的食品安全参与意识 | 第20页 |
| 3.3 我国其他省市食品监管体制 | 第20-22页 |
| 3.3.1 深圳市食品监管体制改革的经验借鉴 | 第20-21页 |
| 3.3.2 河南省加强基层食品监管机构建设的经验借鉴 | 第21-22页 |
| 3.3.3 陕西省食品监管体制改革的经验借鉴 | 第22页 |
| 3.4 本章小结 | 第22-24页 |
| 第四章 天津市食品监管体制现状及问题分析 | 第24-34页 |
| 4.1 天津市食品监管体制改革历史沿革 | 第24-26页 |
| 4.1.1 《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布实施前 1953-1983 | 第24页 |
| 4.1.2 《中华人民共和国食品卫生法（试行）》正式实施 1983-1995 | 第24-25页 |
| 4.1.3 《中华人民共和国食品卫生法》调整执法主体 1995-2004 | 第25页 |
| 4.1.4 分段监管协调配合阶段 2004-2014 | 第25-26页 |
| 4.2 大部制改革后的天津市食品监管体制 | 第26-29页 |
| 4.2.1 食品监管职责分工情况 | 第27页 |
| 4.2.2 天津市市场和质量监督管理委员会机构设置、编制等情况 | 第27-28页 |
| 4.2.3 食品安全三级监管网络体系 | 第28-29页 |
| 4.3 天津市食品监管体制改革后取得的成效 | 第29-30页 |
| 4.3.1 整合监管资源，提高了行政效能 | 第29页 |
| 4.3.2 做实区县和街镇乡专职食安办 | 第29页 |
| 4.3.3 完善了基层监管体系 | 第29-30页 |
| 4.3.4 解决了监管空白的问题 | 第30页 |
| 4.4 天津市食品监管体制改革后存在的问题 | 第30-32页 |
| 4.4.1 内部整合任务艰巨 | 第30页 |
| 4.4.2 压力下放基层，执法资源短缺，主动监管乏力 | 第30-31页 |
| 4.4.3 食品安全三级监管网络运行中存在问题 | 第31-32页 |
| 4.4.4 社会力量并未得到充分调动 | 第32页 |
| 4.5 本章小结 | 第32-34页 |
| 第五章 完善天津市食品监管体制的对策建议 | 第34-41页 |
| 5.1 完善食品监管组织机构，强化政府部门协调机制 | 第34-35页 |
| 5.1.1 进一步强化食品监管综合协调机构的职能 | 第34页 |
| 5.1.2 建立食品安全可追溯体系 | 第34-35页 |
| 5.1.3 完善市场监管部门内部协调机制 | 第35页 |
| 5.2 强化食品监管执法力量配置 | 第35-36页 |
| 5.2.1 加大财政支持 | 第35-36页 |
| 5.2.2 设立食品警察队伍 | 第36页 |
| 5.2.3 调剂编制，充实食品监管队伍 | 第36页 |
| 5.3 完善食品安全三级监管网络建设，充分发挥作用 | 第36-37页 |
| 5.3.1 深化责任，提高区县、镇街乡政府对建设三级监管网络的重视 | 第36-37页 |
| 5.3.2 夯实基础，强化保障 | 第37页 |
| 5.4 建立食品监管协同管理机制，引导社会参与 | 第37-39页 |
| 5.4.1 鼓励公众积极参与食品监管 | 第37-38页 |
| 5.4.2 引导媒体进行客观公正的报道 | 第38页 |
| 5.4.3 充分发挥行业协会的作用 | 第38-39页 |
| 5.5 加强诚信体制建设，增强企业自律 | 第39页 |
| 5.6 在市场监管部门构建扁平化组织 | 第39-40页 |
| 5.7 本章小结 | 第40-41页 |
| 第六章 结论 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
