| 摘要 | 第7-8页 |
| ABSTRACT | 第8页 |
| 第1章 导言 | 第9-15页 |
| 1.1 研究的目的与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究的目的 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究的意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-13页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第10-12页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究内容和方法 | 第13-14页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第13页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.4 创新之处及不足 | 第14-15页 |
| 第2章 基层法院涉诉信访的基本概念和相关理论 | 第15-21页 |
| 2.1 法院涉诉信访工作机制 | 第15-19页 |
| 2.1.1 法院涉诉信访的概念 | 第15-16页 |
| 2.1.2 法院涉诉信访的主体和客体 | 第16页 |
| 2.1.3 基层法院处理涉诉信访案件的流程 | 第16-17页 |
| 2.1.4 涉诉信访与其他制度的区分 | 第17-19页 |
| 2.2 基层法院涉诉信访在社会管理中的作用 | 第19-21页 |
| 第3章 基层法院涉诉信访存在的问题与表现 | 第21-24页 |
| 3.1 从涉诉信访的性质来看 | 第21-22页 |
| 3.1.1 非理性涉诉信访扰乱信访秩序 | 第21页 |
| 3.1.2 集体访增多,出现组织化上访苗头 | 第21-22页 |
| 3.2 从涉诉信访的方式来看 | 第22页 |
| 3.2.1 涉诉信访的方式多样性、技术性增强 | 第22页 |
| 3.2.2 手段的粗暴极端性增强 | 第22页 |
| 3.3 从涉诉信访上访人的组成来看 | 第22-24页 |
| 3.3.1 出现了代为信访人 | 第22-23页 |
| 3.3.2 信访群体多元化 | 第23-24页 |
| 第4章 基层法院涉诉信访存在问题的原因 | 第24-28页 |
| 4.1 传统法律文化的影响 | 第24页 |
| 4.2 现行制度的原因 | 第24-25页 |
| 4.2.1 部分法律法规或制度不够合理,显失公平。 | 第24页 |
| 4.2.2 信访诉求合理与否的认定机制不够科学 | 第24-25页 |
| 4.3 现代社会环境的原因 | 第25页 |
| 4.3.1 社会不和谐因素增多 | 第25页 |
| 4.3.2 法律宣传存在盲点 | 第25页 |
| 4.3.3 舆论导向的失衡 | 第25页 |
| 4.4 法院自身的原因 | 第25-26页 |
| 4.4.1 对信访案件的处理缺乏针对性和实效性 | 第25-26页 |
| 4.4.2 涉诉信访工作联动机制难以建立 | 第26页 |
| 4.4.3 人民法院审判工作质量不高 | 第26页 |
| 4.5 信访人自身的原因 | 第26-27页 |
| 4.5.1 追求利益的最大化心理 | 第26-27页 |
| 4.5.2 信访个案化解方式不当滋长了部分信访人的上访欲望 | 第27页 |
| 4.5.3 部分当事人缺乏法律意识 | 第27页 |
| 4.6 对违法信访的行为打击不力 | 第27-28页 |
| 第5章 基层法院涉诉信访问题的解决路径 | 第28-34页 |
| 5.1 不断完善"大信访"工作格局 | 第28页 |
| 5.2 改革涉诉信访制度 | 第28-31页 |
| 5.2.1 做好涉诉信访终结工作 | 第28-29页 |
| 5.2.2 强化司法救助力度 | 第29-30页 |
| 5.2.3 建立诉调对接机制 | 第30-31页 |
| 5.3 培育现代法治文化,提高公民法律素质 | 第31页 |
| 5.4 对违法缠访缠诉行为开展司法打击 | 第31-32页 |
| 5.5 强化基层法院社会综合治理职能,加强信访队伍建设 | 第32-34页 |
| 5.5.1 强化办案责任与信访责任合二为一的责任追究制 | 第32页 |
| 5.5.2 畅通信访渠道,坚持依法办理,注重源头防范 | 第32-33页 |
| 5.5.3 建立信访工作联动机制 | 第33页 |
| 5.5.4 完善信访工作机构、人员配备,规范信访档案建设 | 第33-34页 |
| 结束语 | 第34-35页 |
| 主要参考文献 | 第35-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
