| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-14页 |
| (一) 选题的背景及意义 | 第7-8页 |
| 1. 选题背景 | 第7-8页 |
| 2. 选题意义 | 第8页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第8-12页 |
| 1. 国内相关研究综述 | 第8-11页 |
| 2. 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 3. 本人对综述的评价 | 第12页 |
| (三) 研究内容与方法 | 第12-14页 |
| 1. 研究内容 | 第12-13页 |
| 2. 研究方法 | 第13-14页 |
| 一、城乡基本公共服务均等化的概念界定与理论基础 | 第14-22页 |
| (一) 概念界定 | 第14-17页 |
| 1. 城乡 | 第14页 |
| 2. 基本公共服务 | 第14-15页 |
| 3. 城乡基本公共服务均等化 | 第15-16页 |
| 4. 城乡基本公共服务均等化的评价指标体系 | 第16-17页 |
| (二) 理论基础 | 第17-20页 |
| 1. 公平正义理论 | 第17-18页 |
| 2. 福利经济学理论 | 第18-19页 |
| 3. 刘易斯二元经济理论 | 第19-20页 |
| (三) 实现城乡基本公共服务均等化的重要意义 | 第20-22页 |
| 1. 是维护社会公平公正、建设社会主义和谐社会的需要 | 第20页 |
| 2. 是改善公共治理、转变政府职能的需要 | 第20页 |
| 3. 是进一步加快实现城乡一体化的需要 | 第20-22页 |
| 二、新疆城乡基本公共服务均等化的现状分析 | 第22-35页 |
| (一) 新疆经济社会发展概况 | 第22-23页 |
| 1. 新疆城乡划分与人口 | 第22页 |
| 2. 新疆城乡居民收入 | 第22页 |
| 3. 构建衡量新疆城乡基本公共服务差距水平的指标体系 | 第22-23页 |
| (二) 新疆城乡基本公共服务均等化基本情况 | 第23-26页 |
| 1. 基础教育 | 第23-24页 |
| 2. 医疗卫生 | 第24-25页 |
| 3. 社会保障 | 第25-26页 |
| (三) 新疆城乡基本公共服务均等化的存在的问题 | 第26-33页 |
| 1. 基础教育方面 | 第26-29页 |
| 2. 医疗卫生方面 | 第29-31页 |
| 3. 社会保障方面 | 第31-33页 |
| (四) 新疆城乡基本公共服务非均等的原因 | 第33-35页 |
| 1. 城乡行政体制壁垒 | 第33页 |
| 2. 城乡二元经济结构 | 第33-34页 |
| 3. 地方政府财权与事权配置失衡 | 第34页 |
| 4. 供给成本较高的特殊地理自然环境及人文环境因素 | 第34-35页 |
| 三、实证分析：哈巴河县推进城乡基本公共服务均等化的实践 | 第35-46页 |
| (一) 哈巴河县经济社会发展概况 | 第35-36页 |
| 1. 哈巴河县城乡划分与人口 | 第35页 |
| 2. 哈巴河县经济发展概况 | 第35-36页 |
| (二) 哈巴河县城乡基本公共服务概况 | 第36-37页 |
| 1. 加快发展城乡基础教育事业 | 第36页 |
| 2. 稳步提高城乡公共卫生水平 | 第36页 |
| 3. 不断完善城乡社会保障体系 | 第36-37页 |
| (三) 哈巴河县居民对基本公共服务总体满意度评价 | 第37-46页 |
| 1. 调查内容与调查方法 | 第38-39页 |
| 2. 哈巴河县城乡居民对基本服务供给满意度比较 | 第39-43页 |
| 3. 对哈巴河县城乡基本公共服务满意度情况的总体评价 | 第43-46页 |
| 四、国内外城乡基本公共服务均等化的经验借鉴与启示 | 第46-55页 |
| (一) 国内城市实现城乡基本公共服务均等化的成功经验 | 第46-51页 |
| 1. 重庆市城乡基本公共服务均等化的主要做法 | 第46-48页 |
| 2. 武汉市城乡基本公共服务均等化的主要做法 | 第48-51页 |
| (二) 国外促进城乡公共服务均等化的做法 | 第51-52页 |
| 1. 日本基本公共服务均等化的主要做法 | 第51页 |
| 2. 加拿大公共服务均等化的主要做法 | 第51-52页 |
| (三) 国内外经验对新疆实现城乡公共服务均等化的启示与借鉴 | 第52-55页 |
| 1. 打破城乡行政体制壁垒 | 第52-53页 |
| 2. 构建城乡一体化的制度体系 | 第53页 |
| 3. 推动基本公共服务的标准化 | 第53-54页 |
| 4. 促进政府与市场有机结合 | 第54-55页 |
| 五、推进新疆城乡基本公共服务均等化的路径 | 第55-64页 |
| (一) 基于完善城乡基本公共服务制度体系层面的对策 | 第55-59页 |
| 1. 健全基本公共服务法律制度体系 | 第55-56页 |
| 2. 建立多主体、多层次的公共服务供给模式和机制 | 第56-57页 |
| 3. 完善适应公共服务要求的行政管理体制 | 第57页 |
| 4. 建立城乡一体化的户籍管理制度 | 第57-58页 |
| 5. 大力推动城乡基本公共服务标准化 | 第58页 |
| 6. 建立畅通的公共服务需求表达机制 | 第58-59页 |
| (二) 基于深化公共财政体制改革层面的对策 | 第59-61页 |
| 1. 改革与完善均等化公共财政制度 | 第59-60页 |
| 2. 健全与优化均等化转移支付制度 | 第60-61页 |
| (三) 基于各领域实现基本公共服务均等化的对策 | 第61-64页 |
| 1. 加大对农村教育的投入 | 第61-62页 |
| 2. 建立城乡统一的医疗卫生制度 | 第62页 |
| 3. 提高社会保障水平 | 第62-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 注释 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-70页 |
| 附录 | 第70-78页 |
| 在读研期间发表论文与科研情况清单 | 第78-79页 |
| 致谢 | 第79-80页 |
