| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-14页 |
| 第一章 住房制度概述 | 第14-21页 |
| 第一节 住房和住房制度 | 第14-17页 |
| 一、住房的概念 | 第14页 |
| 二、住房的属性与功能 | 第14-16页 |
| 三、住房制度和住房政策 | 第16-17页 |
| 四、商品房和保障性住房 | 第17页 |
| 第二节 房地产及相关基本原理概述 | 第17-21页 |
| 一、房地产的概念分类及特征 | 第17-18页 |
| 二、房地产业和房地产市场 | 第18-19页 |
| 三、房地产价格地租和土地出让金 | 第19-21页 |
| 第二章 我国城镇住房制度的改革历程 | 第21-37页 |
| 第一节 我国城镇住房制度改革的历史背景和现实依据 | 第21-24页 |
| 一、传统城镇住房制度的历史背景与基本内容（1949-1978） | 第21-22页 |
| 二、传统城镇住房制度存在的问题及改革的必要性 | 第22-23页 |
| 三、城镇住房制度改革的目的和主要内容 | 第23-24页 |
| 第二节 我国城镇住房制度改革的历史进程 | 第24-29页 |
| 一、城镇住房制度改革的发起与探索（1978-1990） | 第24-26页 |
| 二、城镇住房制度改革的全面起步（1991-1997） | 第26-27页 |
| 三、城镇住房制度改革的深化（1998 年-） | 第27-29页 |
| 第三节 我国城镇住房体制改革的成就 | 第29-37页 |
| 一、城镇居民居住水平提高 | 第30-31页 |
| 二、新住房制度基本建立 | 第31-32页 |
| 三、房地产业规模扩大带动国民经济的高速发展 | 第32-37页 |
| 第三章 当前我国城镇住房制度存在的主要问题 | 第37-48页 |
| 第一节 政府对房地产业过分倚重 | 第37-40页 |
| 一、房地产业在国民经济体系中地位过高 | 第37-38页 |
| 二、地方政府“土地财政”问题 | 第38-39页 |
| 三、“地王”现象和央企参与房市 | 第39-40页 |
| 第二节 住房保障制度的不足 | 第40-43页 |
| 一、住房保障政策定位狭窄 | 第40-41页 |
| 二、住房保障法律体系不完善 | 第41页 |
| 三、住房公积金制度存在的缺陷 | 第41-42页 |
| 四、政府责任缺失导致住房保障制度运作不规范 | 第42-43页 |
| 第三节 住房供应体系存在的问题 | 第43-45页 |
| 一、商品房价格上涨过快，超出居民购买力 | 第43-44页 |
| 二、经济适用住房保障效果不明显 | 第44-45页 |
| 第四节 住房金融存在的问题 | 第45-46页 |
| 一、住房抵押贷款程序繁琐且要求严格 | 第45-46页 |
| 二、住房金融机构缺乏推进贷款购房业务的内在动力 | 第46页 |
| 三、住房金融市场发育滞后 | 第46页 |
| 第五节 对购房者消费观不够重视 | 第46-48页 |
| 第四章 深化我国城镇住房制度改革的对策 | 第48-66页 |
| 第一节 新时期我国住房制度改革的必要性及目标 | 第48页 |
| 第二节 深化改革的主要内容 | 第48-56页 |
| 一、政府职能定位调整 | 第49-51页 |
| 二、完善住房保障制度 | 第51-52页 |
| 三、优化住房供应体系 | 第52-54页 |
| 四、充分发挥住房金融的支持作用 | 第54-55页 |
| 五、引导居民住房消费观搭建符合国情的消费模式 | 第55-56页 |
| 第三节 国外城镇住房制度经验及对我国的启示 | 第56-61页 |
| 一、美国 | 第56-57页 |
| 二、日本 | 第57-59页 |
| 三、新加坡 | 第59-60页 |
| 四、各国住房制度对我国的启示 | 第60-61页 |
| 第四节 关于当前房市热点话题的看法 | 第61-66页 |
| 一、关于“限购令”政策的看法 | 第61-62页 |
| 二、关于房产税的看法 | 第62-63页 |
| 三、关于保障性住房建设的看法 | 第63-66页 |
| 结论 | 第66-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |
