基层信访问题研究--以连江县为例
| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-16页 |
| ·研究的背景 | 第10页 |
| ·研究的意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究综述 | 第11-14页 |
| ·国外研究现状 | 第11-12页 |
| ·国内研究现状 | 第12-13页 |
| ·文献述评 | 第13-14页 |
| ·研究思路与方法 | 第14-15页 |
| ·创新之处与特色 | 第15-16页 |
| 2 相关概念界定与理论基础 | 第16-21页 |
| ·信访及信访制度 | 第16-17页 |
| ·信访概念及其内涵 | 第16页 |
| ·信访制度及其功能 | 第16-17页 |
| ·信访、信访复查、信访复核的法律定义 | 第17-18页 |
| ·其他有关概念 | 第18-19页 |
| ·理论基础 | 第19-21页 |
| ·社会心理学 | 第19页 |
| ·博弈论 | 第19-20页 |
| ·社会冲突理论 | 第20-21页 |
| 3 连江县信访现状及问题 | 第21-33页 |
| ·连江县信访运行机制 | 第21页 |
| ·信访路线图概述 | 第21-23页 |
| ·信访量高位徘徊 | 第23-26页 |
| ·涉法涉诉持续增多 | 第24页 |
| ·信访事项久拖不决 | 第24-25页 |
| ·非正常信访增多 | 第25-26页 |
| ·信访内容复杂多样 | 第26-30页 |
| ·土地房屋征收补偿方面 | 第26-27页 |
| ·国有企业改革历史遗留问题 | 第27-28页 |
| ·公职人员和“村官”违法违纪问题 | 第28页 |
| ·企业用工劳资纠纷方面 | 第28-29页 |
| ·环境污染问题 | 第29-30页 |
| ·信访运行机制不完善 | 第30-33页 |
| ·信访机构庞杂分散 | 第30-31页 |
| ·信访工作人员不专业 | 第31页 |
| ·信访功能定位不准确 | 第31-32页 |
| ·信访的制度性压力 | 第32-33页 |
| 4 信访现象与问题的主要原因 | 第33-36页 |
| ·社会转型引发利益群体冲突 | 第33页 |
| ·群众政治参与途径不畅 | 第33-34页 |
| ·行政机关执法部门客观原因 | 第34页 |
| ·行政救济和司法途径代价高昂 | 第34-35页 |
| ·精神文明建设未获应有重视 | 第35-36页 |
| 5 解决基层信访问题的对策与建议 | 第36-42页 |
| ·全面树立信访工作的新理念 | 第36页 |
| ·群众利益最大化理念 | 第36页 |
| ·处理信访出效益理念 | 第36页 |
| ·树立司法权威性 | 第36-37页 |
| ·加强信访干部队伍建设 | 第37-38页 |
| ·建立科学的信访工作方法 | 第38-39页 |
| ·建立科学的工作体制 | 第38页 |
| ·完善组织协调环节 | 第38页 |
| ·建立信访监督工作机制 | 第38-39页 |
| ·推进信访工作法治化 | 第39-42页 |
| ·完善信访法律法规 | 第39-40页 |
| ·科学界定信访受理范围 | 第40页 |
| ·依法解决信访问题 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
