| 中文提要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-16页 |
| （一）问题的提出和研究意义 | 第9-10页 |
| 1. 选题的背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10页 |
| （二）文献综述 | 第10-14页 |
| 1. 国外文献综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内文献综述 | 第12-14页 |
| （三）研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 文献研究法 | 第14页 |
| 2. 问卷调查法 | 第14页 |
| 3. 访谈法 | 第14-15页 |
| （四）研究内容 | 第15-16页 |
| 一、政府购买残疾人服务的理论分析 | 第16-22页 |
| （一）相关概念界定 | 第16-17页 |
| 1、政府购买服务 | 第16页 |
| 2、残疾人服务 | 第16-17页 |
| （二）政府购买残疾人服务的理论基础 | 第17-19页 |
| 1. 新公共服务理论 | 第17-18页 |
| 2. 福利多元主义理论 | 第18-19页 |
| 3. 服务型政府理论 | 第19页 |
| （三）政府购买残疾人服务的现实依据 | 第19-22页 |
| 1. 残疾人服务的发展基础 | 第19-20页 |
| 2. 政府购买残疾人服务的必要性分析 | 第20-22页 |
| 二、苏州市政府购买残疾人服务的现状分析 | 第22-30页 |
| （一）苏州市政府购买残疾人服务的主要做法及成效 | 第22-25页 |
| 1. 健全工作机制 | 第22页 |
| 2. 搭建操作平台 | 第22-23页 |
| 3. 编制购买服务目录 | 第23-24页 |
| 4. 培育承接主体 | 第24-25页 |
| （二）苏州市政府购买残疾人服务存在问题 | 第25-30页 |
| 1. 政府购买服务缺少规范 | 第25-26页 |
| 2. 服务承接主体规模较小、能力较弱 | 第26-28页 |
| 3. 服务对象不平衡、受益面不大 | 第28-29页 |
| 4. 政府购买服务中评估与监管缺乏针对性 | 第29-30页 |
| 三、苏州市政府购买残疾人服务存在问题的原因分析 | 第30-33页 |
| （一）相关政策法规不完善 | 第30页 |
| （二）对购买服务承接主体的培育不够、限制过多 | 第30-31页 |
| （三）工作理念滞后 | 第31-32页 |
| （四）政府购买服务的评估与监管机制缺失 | 第32-33页 |
| 四、其他地区对苏州开展购买残疾人服务的启示 | 第33-40页 |
| （一）发达国家开展政府购买公共服务的实践 | 第33-35页 |
| 1. 美国政府购买公共服务情况 | 第33-34页 |
| 2. 日本政府购买公共服务情况 | 第34-35页 |
| （二）我国其他地区开展政府购买残疾人服务的实践 | 第35-38页 |
| 1. 北京市政府购买残疾人服务情况 | 第35-36页 |
| 2. 上海市政府购买残疾人服务情况 | 第36-37页 |
| 3. 香港政府购买残疾人服务情况 | 第37-38页 |
| （三）对苏州市开展政府购买残疾人服务的启示 | 第38-40页 |
| 1. 从实际出发做好制度设计 | 第38页 |
| 2. 从服务对象需求出发开展购买服务 | 第38-39页 |
| 3. 培育扶持社会组织发展 | 第39-40页 |
| 五、完善政府购买残疾人服务的对策建议 | 第40-46页 |
| （一）健全政府购买残疾人服务的规章制度 | 第40-41页 |
| 1. 制定具体可行的操作规范 | 第40页 |
| 2. 出台政策保障项目覆盖面、持续性 | 第40-41页 |
| 3. 明确购买服务双方的权利与义务 | 第41页 |
| （二）注重需求导向 | 第41-43页 |
| 1. 政府购买残疾人服务项目设计要吸纳服务对象的意见 | 第41-42页 |
| 2. 在评估项目执行效果时注重服务对象的满意度 | 第42-43页 |
| （三）活跃购买市场 | 第43-44页 |
| 1. 培育助残社会组织 | 第43页 |
| 2. 放开市场限制 | 第43-44页 |
| 3. 引入奖惩机制 | 第44页 |
| （四）建立科学的监管评估体系 | 第44-46页 |
| 1. 加强制度监管 | 第44页 |
| 2. 加强过程监管 | 第44-45页 |
| 3. 加强财务监管 | 第45页 |
| 4. 加强结项监管 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 附录 | 第49-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |