| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| 一、研究背景和意义 | 第8-10页 |
| （一）研究背景 | 第8-9页 |
| （二）研究意义 | 第9-10页 |
| 二、文献综述 | 第10-14页 |
| （一）民工组织产生的动因 | 第10-11页 |
| （二）民工组织的作用发挥和重要意义 | 第11页 |
| （三）民工组织的特征及其发展困境 | 第11-12页 |
| （四）促进民工组织发展的政策建议 | 第12-13页 |
| （五）小结 | 第13-14页 |
| 三、相关理论介绍 | 第14-15页 |
| （一）治理—善治理论 | 第14页 |
| （二）资源依赖理论 | 第14-15页 |
| （三）法团主义理论 | 第15页 |
| 四、论文的创新和不足 | 第15-17页 |
| （一）主要创新 | 第15-16页 |
| （二）存在不足 | 第16-17页 |
| 第一章 地方政府与民工组织的关系演变 | 第17-25页 |
| 一、地方政府对民工组织的警惕和排斥 | 第17-18页 |
| （一）地方政府对民工组织警惕和排斥的表现 | 第17页 |
| （二）地方政府警惕和排斥民工组织的原因 | 第17-18页 |
| 二、地方政府对民工组织的态度转变：吸纳和扶持 | 第18-22页 |
| （一）相应政策的出台和政府专管部门的设立 | 第19-20页 |
| （二）自我管理组织的成立 | 第20-22页 |
| 三、现阶段我国民工组织的发展概况 | 第22-25页 |
| （一）实现农民工组织化的迫切需求 | 第22页 |
| （二）当前农民工组织发展状况 | 第22-25页 |
| 第二章“霍邱之家”：政府与民工组织的合作案例 | 第25-38页 |
| 一、“霍邱之家”概况 | 第25页 |
| 二、“霍邱之家”的产生及行动 | 第25-33页 |
| （一）体制怀抱中成长 | 第26-27页 |
| （二）运行中的“霍邱之家” | 第27-32页 |
| （三）组织的“自我修养” | 第32-33页 |
| 三、政府的吸纳和扶持 | 第33-36页 |
| （一）两地政府的合作 | 第34页 |
| （二）各政府职能部门对组织工作的支持 | 第34-35页 |
| （三）对组织的制约措施 | 第35-36页 |
| 四、案例小结：政府主导下的官民合作模式的建立 | 第36-38页 |
| （一）政府主导 | 第36页 |
| （二）官民合作 | 第36-38页 |
| 第三章 官民合作：我国民工组织发展的方向 | 第38-48页 |
| 一、政府与民工组织合作的必然性 | 第38-41页 |
| （一）政府职能转型 | 第38-40页 |
| （二）政府与社会合作治理的发展趋势 | 第40-41页 |
| 二、政府与民工组织合作的可能性 | 第41-44页 |
| （一）政府与民工组织各自的资源优势与互补 | 第41-43页 |
| （二）官民合作模式的比较优势 | 第43-44页 |
| 三、政府与民工组织合作的有效性 | 第44-48页 |
| （一）有利于民工组织的自身建设和作用发挥 | 第45页 |
| （二）有利于降低社会管理成本，提高社会和谐稳定的程度 | 第45-46页 |
| （三）有利于建立政府与民工组织之间的良性互动关系 | 第46-48页 |
| 第四章 推进政府与民工组织互助合作的思考与建议 | 第48-51页 |
| 一、转变观念，理性认识民工组织 | 第48页 |
| 二、积极主动，给民工组织以合法性支持 | 第48-49页 |
| 三、加大扶持，为民工组织创造必要的活动空间 | 第49页 |
| 四、组织吸纳，将民工组织纳入到地方治理的组织体系之中 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56页 |