撤销街道办事处的可行性研究
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-14页 |
| 一、选题背景和意义 | 第9-10页 |
| （一）背景 | 第9页 |
| （二）意义 | 第9-10页 |
| 二、相关研究综述 | 第10-12页 |
| （一）关于街道办事处管理体制微调的研究 | 第10-11页 |
| （二）关于街道办事处定位研究 | 第11-12页 |
| 三、研究内容和方法 | 第12-13页 |
| （一）研究内容 | 第12页 |
| （二）研究方法 | 第12-13页 |
| 四、创新之处 | 第13-14页 |
| 第二章 街道办事处管理体制概述 | 第14-19页 |
| 一、街道办事处的历史沿革 | 第14-15页 |
| 二、街道办事处的组织结构 | 第15页 |
| 三、街道办事处管理体制中存在的问题 | 第15-19页 |
| （一）城市基层政府面临的管理服务的新形势 | 第15-16页 |
| （二）“区——街”体制下的问题 | 第16页 |
| （三）“街——居”体制下的问题 | 第16-18页 |
| （四）街道办事处自身管理中的问题 | 第18-19页 |
| 第三章 街道办事处管理体制改革模式分析 | 第19-26页 |
| 一、“三级政府、三级管理” | 第19页 |
| 二、“两级政府、三级管理” | 第19-20页 |
| 三、“两级政府、两级管理” | 第20-21页 |
| 四、撤销街道办事处，建立大社区 | 第21-26页 |
| （一）撤销街道办事处的意义 | 第21-22页 |
| （二）建立大社区 | 第22-26页 |
| 第四章 撤销街道办事处的可行性研究 | 第26-40页 |
| 一、可行性分析 | 第26-32页 |
| （一）理论依据 | 第26-30页 |
| （二）法律依据 | 第30页 |
| （三）实践探索 | 第30-32页 |
| 二、制约因素 | 第32-34页 |
| （一）行政权上移 | 第32-33页 |
| （二）自治权下沉 | 第33页 |
| （三）市场剥离 | 第33-34页 |
| （四）现实阻力 | 第34页 |
| 三、破解思路 | 第34-40页 |
| （一）转变政府职能 | 第34-36页 |
| （二）实现社区自治 | 第36-38页 |
| （三）培育社会组织 | 第38-39页 |
| （四）操作层面的建议 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
