| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 导论 | 第10-38页 |
| 一、选题缘起 | 第10-12页 |
| 二、国内外减贫研究述评 | 第12-34页 |
| 三、研究思路与基本内容 | 第34-36页 |
| 四、研究目的与意义 | 第36-37页 |
| 五、研究方法 | 第37-38页 |
| 第一章 实施边疆民族地区减贫战略是党的民族政策的重要内容 | 第38-54页 |
| 第一节 实施边疆民族地区扶贫历来是我国民族工作的重要内容 | 第38-46页 |
| 一、欠发达民族地区的扶贫工作历来是党的民族政策的重要组成部分 | 第38-39页 |
| 二、实施民族地区扶贫开发是实现减贫目标的有效途径 | 第39-44页 |
| 三、继续实施民族地区扶贫开发是全面建成小康社会总体战略的重要内容 | 第44-46页 |
| 第二节 实施减贫战略是推进各民族共同繁荣发展的重要途径 | 第46-54页 |
| 一、按科学发展观要求转换民族地区减贫的思路 | 第46-48页 |
| 二、减贫工作既要争取国家支持又要不断增强内生发展能力 | 第48-50页 |
| 三、培育新的经济增长点是减贫战略的重要支撑 | 第50-51页 |
| 四、采取特殊减贫政策措施,扶持人口较少民族的发展 | 第51-54页 |
| 第二章 我国现有减贫战略的形成与挑战 | 第54-70页 |
| 第一节 中国减贫的战略概述 | 第54-62页 |
| 一、以开发式扶贫为主的减贫战略及其演变 | 第55-58页 |
| 二、多种扶贫方式为补充的扶贫战略 | 第58-62页 |
| 第二节 新阶段中国减贫战略从物质到物质与权利并重转变的挑战 | 第62-70页 |
| 一、“物质减贫”与“权利减贫” | 第62-64页 |
| 二、我国物质减贫战略面临转型的挑战 | 第64-67页 |
| 三、边疆民族地区物质与权利并重的减贫压力更加突出 | 第67-70页 |
| 第三章 云南贫困与减贫战略分析 | 第70-91页 |
| 第一节 云南贫困的状况 | 第70-75页 |
| 一、云南贫困的特点 | 第70-73页 |
| 二、云南贫困的成因 | 第73-75页 |
| 第二节 云南减贫战略特征 | 第75-91页 |
| 一、云南减贫战略的主要内涵 | 第75-80页 |
| 二、云南减贫战略的主要特征与案例 | 第80-91页 |
| 第四章 云南减贫战略的挑战与转向 | 第91-110页 |
| 第一节 云南减贫战略的困惑 | 第91-99页 |
| 一、未来云南减贫面临的主要困难 | 第91-94页 |
| 二、贯穿云南贫困与减贫过程中的四对内在矛盾 | 第94-99页 |
| 第二节 云南减贫战略面临的新挑战 | 第99-103页 |
| 一、以人为本发展理念对减贫理论和政策的深刻影响 | 第99-100页 |
| 二、减贫标准大幅度提高对云南减贫工作的巨大压力 | 第100页 |
| 三、减贫工作的经济维度向权利维度的转变 | 第100-101页 |
| 四、云南民族地区社会发展瓶颈成为更为突出的减贫内容 | 第101-103页 |
| 第三节 云南减贫战略进入了转向阶段 | 第103-110页 |
| 一、减贫理念的转变 | 第103-104页 |
| 二、减贫目标的转向 | 第104页 |
| 三、减贫对象的扩展 | 第104-105页 |
| 四、减贫外延的扩展：经济与社会发展并重 | 第105-106页 |
| 五、减贫推动的转型：政府主导的政策转变为政府引导、社会主导政策 | 第106-108页 |
| 六、减贫评价的创新：建立以经济开发与社会发展并重的减贫结果评价 | 第108-110页 |
| 第五章 云南减贫战略的创新 | 第110-141页 |
| 第一节 云南减贫战略创新的理论依据 | 第110-116页 |
| 一、云南减贫战略创新的理论选择——科学发展理论与增权理论 | 第110-114页 |
| 二、云南减贫战略的创新取向——经济增长与社会发展的互动 | 第114-116页 |
| 第二节 云南减贫战略创新的主要内涵 | 第116-122页 |
| 一、新理念——增进人的全面发展 | 第116-117页 |
| 二、新目标——促进各民族共同繁荣发展、确立边疆发展优势 | 第117-119页 |
| 三、新方式——开发扶贫、社会减贫、教育减贫、文化减贫等全面推进 | 第119-120页 |
| 四、新机制——统筹城乡、实施可持续发展规划 | 第120-121页 |
| 五、新标准——以促进富裕与社会公平正义为主要内容的绩效评价 | 第121-122页 |
| 第三节 创新云南减贫的推进方式 | 第122-127页 |
| 一、政府推动——民族边疆地区特殊扶贫政策的连续 | 第122-124页 |
| 二、社会推动——利用社会减贫力量投入与管理 | 第124-125页 |
| 三、参与推动——探索云南参与式减贫新途径 | 第125-126页 |
| 四、市场推动——增进贫困群体参与市场的能力 | 第126-127页 |
| 第四节 提升云南扶贫开发效率的对策思考 | 第127-131页 |
| 一、转换思路、完善规划 | 第128-129页 |
| 二、建立起有效可评的扶贫开发工作责任制 | 第129页 |
| 三、以增强能力为核心推进开发式扶贫 | 第129-130页 |
| 四、尽快建立和完善公共服务体系 | 第130页 |
| 五、以提升能力和增加机会为目标有效提高贫困人口的科技文化素质 | 第130-131页 |
| 第五节 新时期边疆民族地区实现减贫目标的启示 | 第131-141页 |
| 一、加快边疆民族地区全面建设小康社会的步伐是解决贫困问题的根本途径 | 第131-132页 |
| 二、转换观念尽快形成边疆民族地区大扶贫的格局是实现减贫的重要方法 | 第132-133页 |
| 三、加强延伸边疆民族地区的特殊减贫政策是实现减贫的重要政策资源 | 第133-134页 |
| 四、牢牢抓住边疆民族地区发展黄金期是实现减贫的重大历史机遇 | 第134-141页 |
| 结语 | 第141-143页 |
| 参考文献 | 第143-152页 |
| 后记 | 第152页 |
