| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-19页 |
| 第一节 研究背景及研究意义 | 第8-9页 |
| 一、 研究背景 | 第8-9页 |
| 二、 研究意义 | 第9页 |
| 第二节 文献综述 | 第9-13页 |
| 一、 国外研究进展 | 第9-10页 |
| 二、 国内研究进展 | 第10-13页 |
| 第三节 研究方法及内容 | 第13-16页 |
| 一、 研究方法 | 第13-15页 |
| 二、 研究内容及框架 | 第15-16页 |
| 第四节 理论基础及相关概念 | 第16-19页 |
| 一、 理论基础 | 第16-18页 |
| 二、 相关概念 | 第18-19页 |
| 第二章 中原地区农村敬老院发展及其服务监管 | 第19-33页 |
| 第一节 中原地区农村敬老院历史发展 | 第19-21页 |
| 一、 产生阶段（1949—1956 年） | 第20页 |
| 二、 发展阶段（1957—1965 年） | 第20页 |
| 三、 挫折阶段（1966—1976 年） | 第20-21页 |
| 四、 改革发展阶段（1978 年以后） | 第21页 |
| 第二节 中原地区农村敬老院监管现状 | 第21-27页 |
| 一、 监管主体形式化 | 第23-24页 |
| 二、 监管手段单一化 | 第24-25页 |
| 三、 监管力度薄弱化 | 第25页 |
| 四、 监管客体盲目化 | 第25-27页 |
| 第三节 许昌市“五县二区”农村敬老院发展概况 | 第27-29页 |
| 第四节 农村敬老院监管案例分析 | 第29-33页 |
| 案例一 | 第29-30页 |
| 案例二 | 第30-33页 |
| 第三章 中原地区农村敬老院服务监管问题 | 第33-37页 |
| 第一节 监管立法滞后，监管法律法规不完善 | 第33-34页 |
| 第二节 监管主体混乱，监管责任不明晰 | 第34页 |
| 第三节 监管部门怠慢，监管力度不够 | 第34-35页 |
| 第四节 服务监管主体单一，缺乏第三者监管 | 第35页 |
| 第五节 农村老年人法律意识淡薄，维权意识、能力不强 | 第35-36页 |
| 第六节 农村敬老院监管滞后，科学化水平不高 | 第36-37页 |
| 第四章 中原地区农村敬老院服务监管问题的对策 | 第37-44页 |
| 第一节 完善各项监管法律法规，构建长效监管机制 | 第37-38页 |
| 一、 加强服务监管，需完善相关监管法规 | 第37-38页 |
| 二、 加强服务监管，需提高监管法规层次 | 第38页 |
| 三、 加强服务监管，需细化监管法规内容 | 第38页 |
| 第二节 明确政府各部门监管职能，建立各部门协调机制 | 第38-39页 |
| 第三节 提升监管部门监管力度，落实责任问责机制 | 第39页 |
| 第四节 发挥第三者监管作用，构建社会监管网络 | 第39-40页 |
| 一、 大众监管 | 第39-40页 |
| 二、 媒体监管 | 第40页 |
| 第五节 强化老年人的维权意识和能力，保障老年人合法权益 | 第40-41页 |
| 第六节 落实敬老院监管规范化、专业化，实现科学化监管 | 第41-44页 |
| 一、 落实农村敬老院管理专业化，监管手段规范化 | 第41-42页 |
| 二、 实现农村敬老院与所在地公共服务设施配套化 | 第42页 |
| 三、 推进城乡公共服务均等化，农村敬老院养老服务专业化 | 第42-44页 |
| 第五章 结语 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附件 | 第48-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
