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“省直管县”财政体制改革的实践与反思--以浙江省Q市为例

摘要第1-6页
Abstract第6-7页
目录第7-9页
第1章 导论第9-16页
   ·选题缘起与研究意义第9-10页
     ·选题缘起第9页
     ·研究意义第9-10页
   ·文献综述第10-13页
     ·当前研究现状第10-13页
     ·研究现状的趋势述评第13页
   ·概念界定及研究框架第13-14页
     ·概念界定第13-14页
     ·研究框架第14页
   ·理论视角与研究方法第14-15页
     ·理论视角第14页
     ·研究方法第14-15页
   ·创新之处与研究不足第15-16页
     ·创新之处第15页
     ·研究不足第15-16页
第2章 “省直管县”财政体制改革的主要成因与历史发展第16-22页
   ·“省直管县”财政体制改革的主要成因第16-18页
     ·“分税制”财政体制的发展需求第16-17页
     ·县域经济发展的实际需求第17页
     ·解决“市直管县”财政体制的弊端第17-18页
   ·“省直管县”财政体制改革的初期雏形第18-20页
     ·统一分配的财政体制阶段(1953-1979)第18-19页
     ·分级包干的财政体制阶段(1980-1983)第19页
     ·财政包干的财政体制阶段(1983-1993)第19-20页
   ·“省直管县”财政体制改革的模式探讨第20-22页
     ·省市共管模式第20页
     ·资金管理模式第20页
     ·扩权强县模式第20-21页
     ·两级管理模式第21页
     ·全面管理模式第21-22页
第3章 “省直管县”财政体制改革的内容和成效第22-30页
   ·Q市“省直管县”财政体制改革的主要内容第22-24页
     ·“省直管县”财政体制设置第22-23页
     ·配套的进行扩权强县第23-24页
   ·“省直管县”财政体制改革的实践绩效第24-30页
     ·县级财政的留成、收入增加第25页
     ·提高了县级行政管理效率第25-26页
     ·县级财政体制运转能效增加第26-27页
     ·确保了全省财政体制与经济政策的相互统一第27-30页
第4章 “省直管县”财政体制的改革中存在的问题及反思第30-36页
   ·Q市“省直管县”财政体制改革存在的问题第30-33页
     ·行政管理体制与财政管理体制相冲突第30-31页
     ·省级政府的管理压力第31-32页
     ·县级财政困难依旧与县域经济发展乏力第32-33页
   ·对Q市“省直管县”财政体制改革的反思第33-36页
     ·县级管理权限下放不够第33页
     ·省级政府管理半径的设置第33-34页
     ·省直管财政体制本身的制约因素第34-36页
第5章 “省直管县”财政体制改革的优化路径第36-41页
   ·切实转变政府职能第36-37页
     ·清晰定位政府的职能第36页
     ·重视政府职能的转变第36-37页
   ·理顺基层政府财政关系第37-39页
     ·要重视事权与财权的相配套第37-38页
     ·合理划分各级政府间的财权第38页
     ·完善转移支付制度第38-39页
   ·加强省直管县的配套改革第39-41页
     ·结合实际、因地制宜第39页
     ·合理确定省级政府的管理幅度第39-40页
     ·统筹兼顾、加强监督第40-41页
第6章 结语第41-42页
参考文献第42-44页
致谢第44-45页
卷内备考表第45页

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