| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-10页 |
| 一、我国地方性法规立法界限之规范分析 | 第10-15页 |
| （一） 我国《宪法》关于地方性法规的规定 | 第10-11页 |
| （二） 我国《地方组织法》关于地方性法规的规定 | 第11-12页 |
| （三） 我国《立法法》关于地方性法规的规定 | 第12-15页 |
| 1. 《立法法》第63 条 | 第12-14页 |
| 2. 《立法法》第64 条 | 第14-15页 |
| 二、由法律询问看我国地方性法规立法界限问题 | 第15-23页 |
| （一） 法律专属立法事项规定不明确 | 第16-19页 |
| （二） 《立法法》对地方性法规权限范围划定不明确 | 第19-21页 |
| （三） 地方性法规立法主体理解能力有差别 | 第21-23页 |
| 三、法律询问答复对地方性法规立法界限的确定 | 第23-39页 |
| （一） 地方性法规可以立法的事项 | 第23-31页 |
| 1. 地方性法规可以立法的事项分类 | 第24-28页 |
| 2. 对于地方性法规可以立法的事项进行立法应遵循的原则 | 第28-31页 |
| （二） 地方性法规不可以立法的事项 | 第31-39页 |
| 1. 地方性法规不可以立法的事项分类 | 第31-36页 |
| 2. 法律询问答复对地方性法规不可以立法事项的限制理由 | 第36-39页 |
| 四、对法律询问答复关于地方性法规立法界限的评价 | 第39-48页 |
| （一） 法律询问答复在明确地方法规立法界限中发挥的作用 | 第39-43页 |
| 1. 法律询问答复明确了地方性法规的某些具体立法事项与排除事项 | 第40-41页 |
| 2. 法律询问答复指明了地方性法规立法界限的原则性标准 | 第41-42页 |
| 3. 法律询问答复为地方性法规立法界限提供了一些限制性规则 | 第42-43页 |
| （二） 法律询问答复在明确地方法规立法界限时的局限性 | 第43-45页 |
| 1. 局限性之一：无力解决地方性法规立法权限规范层面的界限模糊问题 | 第44页 |
| 2. 局限性之二：无法适用所有的地方性法规立法权限不清的问题 | 第44-45页 |
| （三） 明确地方性法规立法界限的路径 | 第45-48页 |
| 1. 选择法律解释路径来明确地方性法规立法界限的必要性 | 第46页 |
| 2. 选择法律解释路径来明确地方性法规立法界限的可行性 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54页 |
