| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-20页 |
| 第一节 研究背景和研究问题的提出 | 第11-12页 |
| 第二节 主要概念的界定 | 第12-14页 |
| 一、流动人口概念的界定 | 第12-13页 |
| 二、公共服务概念的界定 | 第13-14页 |
| 三、基本公共服务均等化概念的界定 | 第14页 |
| 第三节 国内外研究现状综述 | 第14-18页 |
| 一、国外公共服务均等化研究 | 第14-15页 |
| 二、国内基本公共服务均等化研究 | 第15-18页 |
| 第四节 研究思路、研究方法和主要创新之处 | 第18-20页 |
| 一、研究思路 | 第18页 |
| 二、研究方法 | 第18-19页 |
| 三、主要创新之处 | 第19-20页 |
| 第二章 基本公共服务均等化与小城市流动人口管理和服务的理论研究 | 第20-31页 |
| 第一节 流动人口管理和服务均等化的相关理论阐述 | 第20-26页 |
| 一、人口迁移理论 | 第20-21页 |
| 二、公共产品理论 | 第21-23页 |
| 三、均等化理论 | 第23-24页 |
| 四、需要层次理论 | 第24页 |
| 五、公共治理理论 | 第24-26页 |
| 第二节 中西方国家基本公共服务提供方式的困境 | 第26-27页 |
| 一、国外基本公共服务提供方式的困境 | 第26页 |
| 二、国内基本公共服务提供方式的困境 | 第26-27页 |
| 第三节 地区间流动人口吸引度差异 | 第27-28页 |
| 第四节 基本公共服务均等化对流动人口管理服务的影响因素 | 第28-31页 |
| 一、有利于缩小不同群体间的贫富差距,增进社会和谐 | 第28-30页 |
| 二、基本公共服务均等化实质上是公共财政的转移支付 | 第30-31页 |
| 第三章 余姚市流动人口管理服务的现状分析 | 第31-42页 |
| 第一节 余姚市流动人口现状及特点分析 | 第31-33页 |
| 一、基本现状 | 第31页 |
| 二、特征 | 第31-33页 |
| 第二节 余姚市流动人口均等化服务中存在的问题 | 第33-37页 |
| 一、地方政府存在自利行为 | 第33页 |
| 二、外来人口对“流入地”存心理障碍 | 第33-34页 |
| 三、流动人口市民化待遇的保障和健全存在缺陷 | 第34-37页 |
| 第三节 余姚市流动人口管理和服务中存在问题的原因分析 | 第37-42页 |
| 一、经济原因 | 第37-38页 |
| 二、社会原因 | 第38页 |
| 三、政治原因 | 第38-42页 |
| 第四章 流动人口管理服务均等化供给的对策研究 | 第42-51页 |
| 第一节 政府应成为公共产品的主要提供者 | 第42-45页 |
| 一、加强政府对基本公共服务均等化供给的领导作用 | 第42-43页 |
| 二、改革公共财政支出结构 | 第43-44页 |
| 三、加大公共财政的转移支付力度 | 第44-45页 |
| 第二节 建立公共服务优化机制 | 第45-48页 |
| 一、建立居住条件改善机制 | 第45-46页 |
| 二、完善流动人口子女义务教育 | 第46页 |
| 三、转变计划生育基本公共服务均等化的提供方式 | 第46-47页 |
| 四、合理配置公共卫生服务资源 | 第47页 |
| 五、修改社会养老保险法 | 第47-48页 |
| 第三节 实施互融共建行动 | 第48-51页 |
| 一、建立“互融共建”上下联动机制 | 第48-49页 |
| 二、建立文化共建共享机制 | 第49页 |
| 三、政府和社会互动，构建流动人口“互融共建”新模式 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第54-55页 |
| 余姚市非户籍劳动人口调查问卷 | 第55-58页 |
