地方财政受压背景下的反哺空间及路径寻求
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-14页 |
| ·问题的提出及研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究的现状 | 第10-12页 |
| ·论文的研究重点 | 第12-13页 |
| ·论文可能的创新点 | 第13页 |
| ·技术路线 | 第13-14页 |
| 第二章 工业反哺农业问题在我国的提出 | 第14-29页 |
| ·“反哺”的内涵界定 | 第14-15页 |
| ·我国现阶段进行工业反哺农业的必要性 | 第15-19页 |
| ·“工业反哺农业”是建设社会主义新农村的要求 | 第16-17页 |
| ·“工业反哺农业”是保障粮食安全的要求 | 第17页 |
| ·“工业反哺农业”是确保转型期社会稳定的要求 | 第17-18页 |
| ·“工业反哺农业”是提高社会公平的要求 | 第18-19页 |
| ·我国现阶段进行工业反哺农业的可行性 | 第19-21页 |
| ·从综合国力来看 | 第19页 |
| ·从经济指标来看 | 第19-20页 |
| ·从政治环境来看 | 第20-21页 |
| ·工业反哺农业在我国实施的基本状况 | 第21-29页 |
| ·我国实施的工业反哺农业措施 | 第21-23页 |
| ·公共财政视角下的反哺效果 | 第23-25页 |
| ·反哺过程中的障碍分析 | 第25-29页 |
| 第三章 反哺过程中地方财政面临的压力及原因 | 第29-37页 |
| ·我国地方财政的总体现状 | 第29-31页 |
| ·地方财政在当前面临着巨大压力 | 第31-33页 |
| ·原因分析 | 第33-37页 |
| 第四章 地方财政受压下受限的反哺空间 | 第37-47页 |
| ·“反哺空间”的内涵界定 | 第37页 |
| ·反哺空间在地方财政压力下受到的限制 | 第37-47页 |
| ·农业税免征的效力空间受限 | 第38-40页 |
| ·“三项补贴”的操作空间受限 | 第40-41页 |
| ·转移支付的作用空间受限 | 第41-43页 |
| ·义务教育的财政支配空间受限 | 第43-47页 |
| 第五章 地方财政受压下反哺路径的寻求 | 第47-61页 |
| ·建立规范的财政转移支付制度 | 第47-50页 |
| ·在财政分权的基础上进行事务上的分权 | 第47-48页 |
| ·优化转移支付结构并规范转移支付形式 | 第48-49页 |
| ·加强对财政转移支付资金的监管与评价 | 第49-50页 |
| ·完善新农村建设的财政投入机制 | 第50-54页 |
| ·建立新农村建设的长效投融资机制 | 第51页 |
| ·加速推进农村金融体制改革 | 第51-52页 |
| ·健全公共财政投资项目的选择机制 | 第52-53页 |
| ·完善直接补贴和最低价格收购机制 | 第53-54页 |
| ·健全农村公共产品的供给机制 | 第54-57页 |
| ·建立农村公共产品投入的长效融资机制 | 第55-56页 |
| ·明确各级政府提供公共产品的责任和范围 | 第56页 |
| ·改进农村准公共产品供给的决策程序 | 第56-57页 |
| ·重塑乡镇财政体制 | 第57-61页 |
| ·重新界定乡镇政府的职能和事权范围 | 第58-59页 |
| ·完善乡镇财政的财务管理机制 | 第59页 |
| ·强化乡镇财政的投资管理机制 | 第59-60页 |
| ·适度压缩乡镇行政费用支出 | 第60-61页 |
| 第六章 结论与展望 | 第61-63页 |
| ·主要结论 | 第61-62页 |
| ·展望 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67页 |
