| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-8页 |
| 1 绪论 | 第8-10页 |
| ·问题的提出 | 第8页 |
| ·研究的目的和意义 | 第8-9页 |
| ·研究的主要内容 | 第9-10页 |
| 2 公共财政理论与政府行为规范的理论基础 | 第10-23页 |
| ·中外财政理论的历史沿革 | 第10-14页 |
| ·西方财政理论的主要流派及观点综述 | 第10-12页 |
| ·国内财政理论发展综述 | 第12-14页 |
| ·政府行为的一般理论 | 第14-21页 |
| ·一般政府行为及其特征 | 第14-15页 |
| ·政府行为规范：一个理论与实践的难题 | 第15-21页 |
| ·公共财政与政府行为间的有机联系 | 第21-23页 |
| 3 当前我国政府行为现状及存在的问题 | 第23-36页 |
| ·政府对微观经济干预不适度 | 第23-24页 |
| ·政府在转轨时期出现的部门主义倾向 | 第24-27页 |
| ·财政体制的不足与缺陷 | 第27-31页 |
| ·财政职能公共性不足 | 第27-28页 |
| ·财政运行机制的非公共性 | 第28-30页 |
| ·财政资源配置不当 | 第30-31页 |
| ·财政支出结构不合理 | 第31-33页 |
| ·现行财政支出结构不利于政府职能转变的完全到位 | 第32页 |
| ·现行财政支出结构对公共财政职能的实现产生消极影响 | 第32-33页 |
| ·传统政府财政理念落后 | 第33-36页 |
| 4 公共财政理论下规范政府行为的具体对策和建议 | 第36-51页 |
| ·完善公共财政支出体系 | 第36-43页 |
| ·健全社会公共性开支体系，增加公共产品投入 | 第36-37页 |
| ·调整不合理的支出 | 第37-43页 |
| ·更新政府财政理念 | 第43-45页 |
| ·弥补市场缺陷的理念：公共财政是一种与市场配套的财政 | 第43页 |
| ·为市场提供公共产品的理念：公共财政是一种服务财政 | 第43-44页 |
| ·依照公意民主决策的理念：公共财政是一种民主财政 | 第44页 |
| ·依法规范理财的理念：公共财政是一种法制财政 | 第44页 |
| ·接受公众监督的理念：公共财政是一种受制财政 | 第44-45页 |
| ·加快国有经济布局的战略性调整 | 第45-46页 |
| ·收缩战线，加强重点，优化国有经济的布局结构 | 第45页 |
| ·有进有退的国有经济战略性调整 | 第45-46页 |
| ·营造国内各类合法经济主体的公平竞争环境 | 第46-47页 |
| ·税收法律制度的建立与完善应有利于市场主体间的公平竞争 | 第46页 |
| ·财政转移支付制度的建立与完善应有利于改善欠发达地区的竞争环境，有利于提升欠发达地区市场主体的竞争能力 | 第46-47页 |
| ·政府采购制度的建立与完善应体现公平竞争原则 | 第47页 |
| ·改进政府收入分配机制 | 第47-49页 |
| ·政府收入应以法制为基础 | 第47页 |
| ·政府收入应当以税收为主要来源 | 第47-48页 |
| ·全部政府收支纳入预算管理 | 第48-49页 |
| ·各级政府间的收入分配关系合理 | 第49页 |
| ·健全公共财政监督体系 | 第49-51页 |
| ·建立多层次、全方位的财政监督运行机制 | 第49页 |
| ·建立规范、有效的财政监督方式 | 第49-50页 |
| ·明确监督目标，建立和完善规范的财政监督体系 | 第50-51页 |
| 5 结束语 | 第51-53页 |
| ·本文的主要结论 | 第51页 |
| ·本文的主要创新点 | 第51页 |
| ·本文存在的不足 | 第51-52页 |
| ·今后的研究方向 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 附录：作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录及科研情况 | 第56-57页 |
| 独创性声明 | 第57页 |
| 学位论文版权使用授权书 | 第57页 |
