| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-13页 |
| ·选题的背景：由“土地财政能维持多久?”引发的思考 | 第9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·文献综述 | 第10-11页 |
| ·研究思路 | 第11-12页 |
| ·可能有的创新与不足 | 第12-13页 |
| 第2章 土地财政收入的分类及其规模估算 | 第13-24页 |
| ·地方政府土地财政收入的分类 | 第13-16页 |
| ·地方政府土地财政规模的估算 | 第16-20页 |
| ·最新数据：2009 年的全国土地出让收支情况 | 第20-24页 |
| 第3章 我国地方政府“土地财政”模式的危害 | 第24-31页 |
| ·“土地财政”模式难以持续，蕴含巨大财政风险 | 第24-26页 |
| ·土地财政助长土地粗放利用 | 第26-28页 |
| ·土地财政引发诸多不公问题 | 第28-31页 |
| 第4章 土地财政形成的原因分析 | 第31-40页 |
| ·土地财政是分税制改革后地方政府的理性行为 | 第31-36页 |
| ·土地管理制度的缺陷 | 第36-37页 |
| ·完善的法律法规制度的缺失 | 第37-38页 |
| ·不健全的激励约束机制 | 第38-40页 |
| 第5章 应对“土地财政”模式危害，改变土地财政现状的建议 | 第40-43页 |
| ·改革财税体制，合理划分事权与财权 | 第40页 |
| ·改变地方政府人事考核制度 | 第40-41页 |
| ·开征物业税，实现土地财政转型 | 第41页 |
| ·打破地方政府对土地的垄断 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |