前言 | 第1-9页 |
第一部分 政治思潮的变迁对行政立法产生的影响 | 第9-19页 |
一、 自由主义时期行政立法权由议会独享 | 第10-12页 |
1 、 自由主义时期的行政法 | 第11页 |
2 、 自由主义时期对行政机关行使立法权的排斥 | 第11-12页 |
二、 新自由主义时期行政立法权向行政机关转移 | 第12-15页 |
1 、 行政国家时期的国家行政与行政法 | 第13-14页 |
2 、 行政立法权向行政机关转移 | 第14-15页 |
三、 “第三条道路”浪潮的兴起与行政立法的困境 | 第15-19页 |
1 、 “第三条道路”浪潮的兴起 | 第15-17页 |
2 、 行政立法的困境 | 第17-19页 |
第二部分 新中国行政立法的发展历程 | 第19-25页 |
一、 建国初期的分散立法模式 | 第19-20页 |
二、 五四宪法确立的一元立法体制 | 第20-22页 |
三、 改革开放促使行政立法权泛化 | 第22-25页 |
1 、 改革开放对社会生活的影响 | 第22页 |
2 、 改革开放促成行政立法的蓬勃发展 | 第22-25页 |
第三部分 “第三条道路”浪潮为行政立法权的转移提供了新思路 | 第25-29页 |
一、 全球化促使各国行政改革趋同 | 第25页 |
二、 进一步深化改革需要对中国的行政立法重新审视 | 第25-29页 |
第四部分 行政立法权的分化 | 第29-42页 |
一、 行政立法权来源的多元化 | 第29-32页 |
二、 行政立法主体多元化 | 第32-35页 |
1 、 行政立法主体的分化 | 第32-34页 |
2 、 行政机关与社会组织合作立法 | 第34-35页 |
三、 行政立法运行方式的民主化 | 第35-40页 |
1 、 行政立法的公开 | 第36-37页 |
2 、 行政立法的民众参与 | 第37-40页 |
四、 行政立法权保障要素的多元化 | 第40-42页 |
第五部分 行政立法权分化的意义 | 第42-44页 |
一、 行政立法权向社会组织转移实现了行政立法主体的多元化 | 第42页 |
二、 行政机关与社会组织的合作体现了行政立法的民主性 | 第42-43页 |
三、 行政立法权向社会分化可以降低行政立法的成本 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-46页 |
后记 | 第46页 |