| 导言 | 第1-7页 |
| 一 新中国成立前中共农村基层政权建设回顾(1927-1949) | 第7-9页 |
| 二 新中国农村基层政权的建立(1949-1958) | 第9-14页 |
| (一)乡、村政权体制并存时期(1950-1953) | 第9-10页 |
| (二) 乡政权制时期(1954-1958年) | 第10-12页 |
| 1 、乡政权的性质及法律地位 | 第11页 |
| 2 、乡政权的构成 | 第11页 |
| 3 、乡政权的基本职权 | 第11-12页 |
| 4 、乡政权领导的产生方式 | 第12页 |
| (三) 农业合作化运动对基层政权的影响 | 第12-14页 |
| 三 人民公社体制时期的农村基层政权(1958-1982) | 第14-21页 |
| (一) 人民公社政权体制的产生和演变 | 第14-16页 |
| (二) 人民公社政权体制的主要特征 | 第16-17页 |
| (三) 人民公社政权体制的内容 | 第17-20页 |
| 1 、性质和法律地位 | 第18页 |
| 2 、政权构成 | 第18-19页 |
| 3 、经济及行政职能 | 第19页 |
| 4 、领导和产生方式 | 第19-20页 |
| (四) 人民公社政权体制评价 | 第20-21页 |
| 四 乡政村治时期(1982年至今) | 第21-28页 |
| (一) 乡政村治政权体制的建立和发展 | 第21-22页 |
| (二) 乡政村治政权体制的主要内容 | 第22-26页 |
| 1 、 乡镇政府 | 第22-23页 |
| (1) 乡镇政府的法律地位 | 第22页 |
| (2) 乡镇政府的构成 | 第22-23页 |
| (3) 乡镇政府的职能 | 第23页 |
| (4) 乡镇长的产生方式 | 第23页 |
| 2 、 乡镇人大 | 第23-25页 |
| (1) 乡镇人大的法律地位 | 第23-24页 |
| (2) 乡镇人大的构成 | 第24页 |
| (3) 乡镇人大代表 | 第24页 |
| (4) 乡镇人大的职能 | 第24-25页 |
| 3 、 村民自治 | 第25-26页 |
| (1) 村民会议 | 第25-26页 |
| (2) 村民委员会 | 第26页 |
| (3) 村民代表会议 | 第26页 |
| (4) 村民小组 | 第26页 |
| (三) 乡政村治政权体制评价 | 第26-28页 |
| 结束语 | 第28-30页 |
| 注释: | 第30-31页 |
| 主要参考文献: | 第31-36页 |
