| 一、 行政救助的一般理论 | 第1-19页 |
| (一) 行政救助的内涵 | 第6-10页 |
| (二) 行政救助的特征 | 第10-13页 |
| (三) 行政救助的价值 | 第13-19页 |
| 二、 中外行政救助制度研究 | 第19-28页 |
| (一) 主要发达国家行政救助制度研究 | 第19-22页 |
| (二) 新中国成立以前行政救助制度回顾 | 第22-24页 |
| (三) 新中国成立以来的行政救助制度 | 第24-27页 |
| (四) 中外行政救助制度研究的启示 | 第27-28页 |
| 三、 改革和完善我国的行政救助制度 | 第28-45页 |
| (一) 我国行政救助的成就 | 第28-31页 |
| (二) 我国行政救助制度的困境 | 第31-34页 |
| (三) 改革和完善我国行政救助制度的思路和措施 | 第34-45页 |