| 中文摘要 | 第1-5页 |
| 英文摘要 | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-8页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| 一、 19世纪末文官制度的建立与美国联邦政府政治和行政的分离 | 第11-19页 |
| （一） 1883年《彭德尔顿法》颁布的历史背景 | 第11-14页 |
| （二） 《彭德尔顿法》与文官“政治中立”原则 | 第14-17页 |
| （三） 19世纪末美国联邦政府规模的扩大与文官势力的发展 | 第17-19页 |
| 二、 罗斯福联邦政府行政改组与美国文官政治化倾向的加强 | 第19-40页 |
| （一） 20世纪上半期美国政治、经济的发展与文官势力的扩大 | 第19-20页 |
| （二） “新政”和第二次世界大战与罗斯福联邦政府行政改组 | 第20-27页 |
| （三） 罗斯福联邦政府行政改组与美国文官政治化倾向的加强 | 第27-40页 |
| 三、 文官政治化倾向与美国政治体制和社会结构的特殊性 | 第40-51页 |
| （一） 罗斯福时期文官政治化倾向加强的历史影响 | 第40-43页 |
| （二） 文官政治化倾向与美国政治体制 | 第43-48页 |
| （三） 文官政治化倾向与美国社会结构 | 第48-51页 |
| 结论 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55页 |