| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 前言 | 第8-9页 |
| 一、案由 | 第9-10页 |
| 二、案情 | 第10-11页 |
| 三、案件焦点 | 第11页 |
| 四、争议与分歧意见 | 第11-25页 |
| (一) 以非法转让土地使用权罪定罪处理 | 第12-13页 |
| (二) 以非法占用农用地罪的共同犯罪处理 | 第13-16页 |
| (三) 把村委会或者行政村作为一个单位以非法占用农用地罪处理 | 第16-19页 |
| (四) 以非法批准征用、占用土地罪处罚该村村委会主任 | 第19-20页 |
| (五) 《刑法》中规定的四个土地犯罪罪名都不适合本案，根据法无名文规定不为罪的原则，对本案作无罪处理 | 第20-25页 |
| 1. 不赞同村土地所有权归属于村委会 | 第21-22页 |
| 2. 不赞同把本案中的17户村民非法建房行为的性质定性为犯罪行为 | 第22页 |
| 3. 认为村委会和行政村不属于《刑法》规定的单位 | 第22-24页 |
| 4. 不赞同在此案例中把村委会主任视为国家工作人员 | 第24-25页 |
| 五、研究结论 | 第25-30页 |
| 1. 本文的观点 | 第25页 |
| 2. 本文观点在法学理论和法律规定方面的依据 | 第25-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 参考资料目录 | 第31-33页 |
| 致谢 | 第33-34页 |
| 法律硕士论文评阅特别提示 | 第34-35页 |
| 法律硕士学位论文评阅参考标准 | 第35页 |
