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治理与官僚制的关系问题研究:排斥抑或共融

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-10页
引言第10-12页
第一章 治理与官僚制的内涵第12-18页
   ·官僚制概念解析第12-15页
   ·治理的缘起与内涵第15-18页
第二章 从宏观上看治理的反官僚制的倾向第18-27页
   ·治理对官僚制的消解第18-22页
     ·权威主体:从单一到多元化第18-19页
     ·权力运行方式:从单向的命令式的管理到互动性的平等合作第19页
     ·组织结构:从层级结构到自组织的网络结构第19-20页
     ·价值诉求:由倾向于间接民主到更加接近直接民主第20-22页
   ·从治理失灵看治理的局限性第22-27页
     ·治理主体权力的重新分配而引发的新问题第22-24页
     ·治理内在机制引发的新的困境第24-25页
     ·外部环境制约着治理的有效性第25-27页
第三章 从微观上看治理机制下官僚制存在的合理性第27-39页
   ·从治理机制下多元主体的内部结构看官僚制存在的合理性第27-32页
     ·公民社会组织内部官僚化的倾向第27-29页
     ·政府与官僚制的适应性第29-31页
     ·私营部门中官僚制的应用第31-32页
   ·治理理念下官僚制存在的原因分析第32-39页
     ·从"人"的问题透视官僚制存在的深层原因第32-35页
     ·从规模分析官僚制存在的必要性第35-36页
     ·现实中的官僚制组织的调节和改进增强了官僚制组织的适应性第36-39页
第四章 治理与官僚制的关系对我国社会转型和政府改革的启示第39-48页
   ·权力向社会的回归是中国未来社会转型的必然趋势第39-41页
   ·在公共事务多元治理的发展过程中,政府依然处于主导地位第41-43页
   ·官僚制的完善和改进是未来中国政府组织改革的合理趋向第43-48页
     ·弥补我国官僚制的不足,实现我国行政管理体制理性化第44-45页
     ·正视官僚制的弊端,运用适当的技术、理念和经验改进官僚制第45-48页
结语第48-49页
参考文献第49-52页
致谢第52-53页
攻读学位期间发表论文情况第53页

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