| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 目录 | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-25页 |
| ·选题的缘由和意义 | 第10-13页 |
| ·选题的缘由 | 第10-11页 |
| ·选题的理论意义和现实意义 | 第11-13页 |
| ·国内外研究综述 | 第13-21页 |
| ·国外研究概述 | 第13-17页 |
| ·国内研究概况 | 第17-20页 |
| ·目标管理理论 | 第20-21页 |
| ·论文的研究目的、技术线路和研究方法 | 第21-24页 |
| ·研究目的 | 第21-23页 |
| ·技术路线 | 第23-24页 |
| ·研究方法 | 第24页 |
| ·论文的主要创新点 | 第24-25页 |
| 第2章 昆明市政府目标管理的历程、主要内容及成效分析 | 第25-53页 |
| ·昆明市政府目标管理的建立、完善与发展 | 第25-33页 |
| ·初期的理论尝试 | 第25-27页 |
| ·实践层面的大胆探索 | 第27-30页 |
| ·制度的动态更新 | 第30-33页 |
| ·昆明市政府目标管理的主要内容 | 第33-50页 |
| ·目标体系 | 第33-37页 |
| ·目标设定 | 第33-35页 |
| ·目标分类 | 第35-37页 |
| ·范围选择 | 第37-41页 |
| ·范围界定 | 第37-40页 |
| ·范围扩展 | 第40-41页 |
| ·目标考核 | 第41-47页 |
| ·考核方式 | 第41-44页 |
| ·考核结果 | 第44-47页 |
| ·结果运用 | 第47-50页 |
| ·结果形成 | 第47-48页 |
| ·结果运用 | 第48-50页 |
| ·昆明市政府目标管理的主要成效 | 第50-53页 |
| ·围绕提高行政效能、加强执行力,科学设定目标 | 第50页 |
| ·坚持横向到边、纵向到底,确保目标管理范围全覆盖 | 第50-51页 |
| ·做到奖到心动、罚到心痛,实现效率与效益“双赢” | 第51-53页 |
| 第3章 昆明市政府目标管理存在的问题及原因分析 | 第53-66页 |
| ·当前昆明市政府目标管理存在的问题 | 第53-58页 |
| ·目标管理主体和对象与现实需要存在差距 | 第53-55页 |
| ·目标管理的主体存在缺失、不够强势 | 第53-54页 |
| ·目标管理的对象指标理想化、应变性不够 | 第54-55页 |
| ·考核手段的可操作性还需增强 | 第55页 |
| ·目标管理的指标体系还需完善 | 第55-56页 |
| ·目标管理的考核方式有待改进 | 第56页 |
| ·结果考核的监督评价机制力度还不够 | 第56-57页 |
| ·结果运用的力度还需进一步加大 | 第57-58页 |
| ·目标管理的结果评价需进一步明确 | 第57-58页 |
| ·未能把目标管理的结果全面运用到位 | 第58页 |
| ·目标管理的行政文化建设滞后 | 第58页 |
| ·昆明市政府目标管理存在问题的原因分析 | 第58-66页 |
| ·影响昆明市政府目标管理的制度约束 | 第59-63页 |
| ·部门职能设置不合理,存在职权真空及交集 | 第59-61页 |
| ·执行机构过多过细,管理层级过繁过冗 | 第61-62页 |
| ·公务员队伍执行力不强,落实力不够 | 第62页 |
| ·过分依赖目标管理,限制公务员主观能动性发挥 | 第62-63页 |
| ·影响昆明市政府目标管理的非制度约束 | 第63-66页 |
| ·经济社会发展水平不一致,地区与部门间存在差距 | 第63-64页 |
| ·电子政务技术水平滞后,目标管理结果公正性不足 | 第64-65页 |
| ·社会各界认识水平需深化,对目标管理的接受还有一个过程 | 第65页 |
| ·影响昆明市政府目标管理的客观阻碍因素仍然存在 | 第65-66页 |
| 第4章 推进昆明市政府目标管理的对策与建议 | 第66-90页 |
| ·改进昆明市政府目标管理的理论与视角选择 | 第66-69页 |
| ·“政府再造”理论 | 第66-67页 |
| ·地方政府角色创新理论 | 第67-68页 |
| ·目标设置理论 | 第68-69页 |
| ·目标管理的模式借鉴 | 第69-71页 |
| ·目标管理的“青岛模式” | 第69-70页 |
| ·目标管理的“杭州模式” | 第70-71页 |
| ·改进昆明市政府目标管理的基本思路 | 第71-74页 |
| ·目标管理的制度改进 | 第71-73页 |
| ·目标管理的指标体系改进 | 第71-72页 |
| ·目标管理的考核管理改进 | 第72页 |
| ·目标管理的结果运用改进 | 第72-73页 |
| ·目标管理的监督与评价机制改进 | 第73-74页 |
| ·推进昆明市政府目标管理的具体措施 | 第74-86页 |
| ·积极探索目标管理立法 | 第74-76页 |
| ·探索目标管理的地方立法 | 第74-75页 |
| ·注重目标管理中人的管理 | 第75页 |
| ·加大目标管理的机制创新 | 第75-76页 |
| ·完善目标设定体系建设 | 第76-81页 |
| ·目标管理的指导思想绿色化 | 第77-79页 |
| ·目标考核的主体多元化 | 第79-80页 |
| ·目标体系的考核模式科学化 | 第80-81页 |
| ·拓展目标管理的范围 | 第81-82页 |
| ·目标管理范围的多样化 | 第81-82页 |
| ·目标管理范围的动态化 | 第82页 |
| ·调整目标结果的考核方式 | 第82-85页 |
| ·加快加大电子政务的运用 | 第82-84页 |
| ·整合方式,集约考核 | 第84页 |
| ·注重过程管理 | 第84-85页 |
| ·进一步加大目标考核结果运用的力度 | 第85-86页 |
| ·目标管理的结果的正向运用 | 第85-86页 |
| ·结果倒查机制的运用 | 第86页 |
| ·结果的反馈与共享、改进 | 第86页 |
| ·构建目标管理“昆明模式”的想法 | 第86-90页 |
| 第5章 结论 | 第90-92页 |
| 参考文献 | 第92-96页 |
| 致谢 | 第96页 |