| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-23页 |
| ·选题的目的及意义 | 第11-12页 |
| ·研究目的 | 第11-12页 |
| ·研究意义 | 第12页 |
| ·国内外研究现状 | 第12-16页 |
| ·国内研究现状 | 第12-15页 |
| ·国外研究现状 | 第15-16页 |
| ·研究内容与方法 | 第16-18页 |
| ·研究内容 | 第16-17页 |
| ·研究方法 | 第17页 |
| ·技术路线 | 第17-18页 |
| ·相关概念 | 第18-19页 |
| ·社会保障 | 第18页 |
| ·医疗保障 | 第18页 |
| ·农村社会医疗保险制度 | 第18-19页 |
| ·理论依据 | 第19-23页 |
| ·公共产品理论 | 第19-20页 |
| ·福利经济学理论 | 第20-21页 |
| ·农民健康权理论 | 第21-23页 |
| 第二章 我国农村合作医疗的历史回顾与发展反思 | 第23-29页 |
| ·我国农村合作医疗的曲折发展 | 第23-26页 |
| ·我国农村合作医疗的起源 | 第23页 |
| ·传统农村合作医疗的确立 | 第23-24页 |
| ·传统农村合作医疗的普及 | 第24-25页 |
| ·传统农村合作医疗的萎缩 | 第25页 |
| ·传统农村合作医疗的恢复 | 第25-26页 |
| ·新型农村合作医疗的探索 | 第26页 |
| ·传统合作医疗的发展反思 | 第26-27页 |
| ·新型农村合作医疗的创新 | 第27-29页 |
| 第三章 潍坊市新型农村合作医疗现状调查 | 第29-41页 |
| ·潍坊市经济社会概况 | 第29-30页 |
| ·潍坊市新型农村合作医疗的基本情况 | 第30-34页 |
| ·领导高度重视,组织管理体系健全 | 第30-31页 |
| ·基金运行规范,筹资规模快速增长 | 第31页 |
| ·补偿方案合理,农民受益率逐年提高 | 第31-33页 |
| ·就诊政策灵活,农民补偿报销更加便捷 | 第33页 |
| ·实施"525"工程,农民就医条件明显改善 | 第33-34页 |
| ·潍坊市新型农村合作医疗抽样调查情况 | 第34-39页 |
| ·问卷调查一般情况 | 第34-37页 |
| ·群众评价调查情况 | 第37-38页 |
| ·参合农民关注问题情况 | 第38-39页 |
| ·潍坊市新型农村合作医疗的简要评价 | 第39-41页 |
| 第四章 潍坊市新型农村合作医疗存在的主要问题 | 第41-47页 |
| ·从新农合筹资角度分析 | 第41-42页 |
| ·出资主体不健全,筹资水平仍较低 | 第41页 |
| ·筹资工作不规范,筹资成本比较高 | 第41-42页 |
| ·从新农合补偿角度分析 | 第42-43页 |
| ·补偿标准有差异,实际补偿比较低 | 第42页 |
| ·报销政策有缺陷,群众认可度偏低 | 第42-43页 |
| ·从乡村医疗机构角度分析 | 第43-44页 |
| ·基础设施落后,专业人才匮乏 | 第43页 |
| ·定点机构收费高,农民利益受损 | 第43-44页 |
| ·从新农合经办机构角度分析 | 第44-45页 |
| ·经办机构缺编制,不适应工作需要 | 第44页 |
| ·管办职能不顺,监管力度不够大 | 第44-45页 |
| ·从立法保障和政府责任角度分析 | 第45-47页 |
| ·法律制度缺失使政策落实难到位 | 第45页 |
| ·政府责任缺位影响制度健康发展 | 第45-47页 |
| 第五章 改进潍坊市新型农村合作医疗工作的对策建议 | 第47-53页 |
| ·进一步优化筹资机制,提高筹资水平和保障能力 | 第47-48页 |
| ·坚持政府财政投入为主,探索多元化筹资模式 | 第47-48页 |
| ·提高统筹层次和筹资标准,努力争取城乡医保并轨 | 第48页 |
| ·进一步完善补偿方案,提高报销比例和方便程度 | 第48-49页 |
| ·统一补偿标准和模式,扩大参合农民受益面 | 第48-49页 |
| ·采取灵活多样的补偿方式,简化农民报销手续 | 第49页 |
| ·加强乡村医疗体系建设,提高服务水平和服务质量 | 第49-50页 |
| ·加大资金和政策扶持力度,提高乡村卫生服务能力 | 第49-50页 |
| ·建立合理的准入和退出机制,打破定点医疗机构垄断 | 第50页 |
| ·加强经办机构能力建设,实现有人办事和按章理事 | 第50-51页 |
| ·落实经办机构编制和经费,保证工作正常开展 | 第51页 |
| ·理顺经办机构职能,加大监督管理力度 | 第51页 |
| ·完善立法保障和政府责任,保持新农合持续稳定发展 | 第51-53页 |
| ·积极推进新农合立法进程,保持政策的稳定性和连续性 | 第52页 |
| ·强化各级政府责任的回归,推动新农合制度健康发展 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 附录:潍坊市新型农村合作医疗情况调查问卷 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 作者简历 | 第60页 |