经济适用房法律制度研究
| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、经济适用房制度概述 | 第11-17页 |
| （一） 经济适用房制度的产生与发展 | 第11-12页 |
| （二） 保障性：经济适用房制度的本质特点 | 第12-14页 |
| 1. 经济适用房的出售对象为中低收入者 | 第12-13页 |
| 2. 经济适用房的建设用地由行政划拨供应 | 第13页 |
| 3. 经济适用房的经济性与适用性并重 | 第13页 |
| 4. 对经济适用房实行严格的管制 | 第13-14页 |
| （三） 经济适用房制度实施中面临的问题 | 第14-17页 |
| 1. 经济适用房的购买对象错位 | 第14页 |
| 2. 经济适用房的经济适用性缺乏 | 第14-15页 |
| 3. 经济适用房的配售程序透明度不够 | 第15-16页 |
| 4. 地方政府对经济适用房制度的落实动力不足 | 第16页 |
| 5. 经济适用房制度实施中出现公共政策失灵 | 第16-17页 |
| 二、经济适用房制度存续之必要性论证 | 第17-21页 |
| （一） 实现社会公平的必然要求 | 第17-18页 |
| （二） 住房的社会功能与政府责任的应有之义 | 第18-19页 |
| （三） 克服房地产市场失灵的有效手段 | 第19-20页 |
| （四） 弥补廉租房制度功能欠缺的重要举措 | 第20-21页 |
| 三、域外公共住房政策评析 | 第21-30页 |
| （一） 新加坡的组屋制度 | 第21-23页 |
| （二） 香港的居屋制度 | 第23-26页 |
| 1. 居屋的管理机构——房屋委员会 | 第24-25页 |
| 2. 优良的资金运作方式 | 第25-26页 |
| 3. 健全的准入及退出机制 | 第26页 |
| （三） 域外公共住房制度的启示 | 第26-30页 |
| 四、完善我国经济适用房制度的思考 | 第30-43页 |
| （一） 厘定经济适用房的保障对象 | 第30-32页 |
| （二） 设置专门的经济适用房主管机构 | 第32-33页 |
| （三） 构建经济适用房的建造制度 | 第33-36页 |
| 1. 项目规划及配套设施建设 | 第33-34页 |
| 2. 经济适用房建设主体及其责任 | 第34-36页 |
| （四） 健全经济适用房的配售制度 | 第36-39页 |
| 1. 强化经济适用房申购资格审查制度 | 第36-38页 |
| 2. 严格经济适用房配售的程序 | 第38-39页 |
| （五） 规范经济适用房的使用 | 第39-42页 |
| 1. 着力遏制经济适用房出租行为 | 第39-40页 |
| 2. 规范经济适用房流转以确保其供中低收入者使用 | 第40-42页 |
| （六） 提高经济适用房的立法层次 | 第42-43页 |
| 结束语 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
