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城市住宅建设用地使用权续期的宪法思考

摘要第2-4页
abstract第4-5页
导言第8-13页
    一、研究背景第8-9页
    二、研究现状第9-11页
    三、研究的内容与目标第11页
    四、研究方法第11-13页
第一章 土地制度的历史变迁及建设用地使用权制度解读第13-24页
    第一节 土地制度在宪法史上的变迁及对续期问题的铺垫第13-18页
        一、土地资源所有权归属的变迁史第13-18页
        二、土地私有到公有的转变是续期问题的铺垫与前提第18页
    第二节 国家建设用地使用权制度现状第18-24页
        一、建设用地使用权的分类第18-20页
        二、国有建设用地使用权的出让制度第20-21页
        三、国有建设用地使用权期满的法律后果第21-24页
第二章 《宪法》中“土地资源国家所有”的规范性解读第24-43页
    第一节 学界对“土地资源国家所有权”属性的争论第24-32页
        一、宪法国家所有权与私法国家所有权的绝对区分第25页
        二、城市住宅土地资源国家所有权的双阶构造说第25-27页
        三、城市住宅土地资源国家所有权的三层结构说第27-28页
        四、城市住宅土地资源国家所有权的公权说第28-30页
        五、国家所有权的国家所有制说第30-31页
        六、宪法中的“国家所有权”的概念不应存在第31-32页
    第二节 城市住宅土地资源国家所有权之我见第32-39页
        一、城市住宅土地资源国家所有权的性质“公私兼具”第32-34页
        二、“纯粹公权说”难以完全成立第34-37页
        三、“全民所有”含义解读及与国家所有之间的联系第37-38页
        四、宪法规定的自然资源国家所有权并非宪法权利第38-39页
    第三节 城市住宅土地资源国家所有权三层结构说的合理性第39-43页
        一、不应存在宪法所有权和私法所有权的区分第39-40页
        二、土地国家所有权需作公法权能与宪法义务的区分第40-42页
        三、“国家所有权”概念不可抹去第42-43页
第三章 解决城市住宅土地使用权续期的宪法维度第43-56页
    第一节 从三层结构理论看城市住宅土地使用权现状第43-46页
        一、城市住宅土地出让实质上表现为在公共土地上设立私权第43-44页
        二、城市住宅土地资源与三层结构说的契合第44-46页
    第二节 城市住宅土地使用权续期是否收费须注重政策上的考量第46-48页
        一、“免费续期”和“重新缴纳出让金续期”均不可取第46-47页
        二、必须充分考虑到“全民所有”的宪法规定第47-48页
    第三节 当前解决城市住宅土地使用权续期问题的代表性方案第48-50页
        一、年租制模式第48-49页
        二、征收房产税模式第49-50页
        三、带免费续期面积的累进制缴费续期制度第50页
    第四节 应当采用年租制方式解决续期问题第50-56页
        一、续期方案应当优先保障公民宪法上的基本生存权第50-52页
        二、收取一定租金符合国家政策上的要求第52-56页
参考文献第56-61页
在读期间发表的学术论文与研究成果第61-62页
后记第62-63页

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