摘要 | 第2-4页 |
abstract | 第4-5页 |
导言 | 第8-13页 |
一、研究背景 | 第8-9页 |
二、研究现状 | 第9-11页 |
三、研究的内容与目标 | 第11页 |
四、研究方法 | 第11-13页 |
第一章 土地制度的历史变迁及建设用地使用权制度解读 | 第13-24页 |
第一节 土地制度在宪法史上的变迁及对续期问题的铺垫 | 第13-18页 |
一、土地资源所有权归属的变迁史 | 第13-18页 |
二、土地私有到公有的转变是续期问题的铺垫与前提 | 第18页 |
第二节 国家建设用地使用权制度现状 | 第18-24页 |
一、建设用地使用权的分类 | 第18-20页 |
二、国有建设用地使用权的出让制度 | 第20-21页 |
三、国有建设用地使用权期满的法律后果 | 第21-24页 |
第二章 《宪法》中“土地资源国家所有”的规范性解读 | 第24-43页 |
第一节 学界对“土地资源国家所有权”属性的争论 | 第24-32页 |
一、宪法国家所有权与私法国家所有权的绝对区分 | 第25页 |
二、城市住宅土地资源国家所有权的双阶构造说 | 第25-27页 |
三、城市住宅土地资源国家所有权的三层结构说 | 第27-28页 |
四、城市住宅土地资源国家所有权的公权说 | 第28-30页 |
五、国家所有权的国家所有制说 | 第30-31页 |
六、宪法中的“国家所有权”的概念不应存在 | 第31-32页 |
第二节 城市住宅土地资源国家所有权之我见 | 第32-39页 |
一、城市住宅土地资源国家所有权的性质“公私兼具” | 第32-34页 |
二、“纯粹公权说”难以完全成立 | 第34-37页 |
三、“全民所有”含义解读及与国家所有之间的联系 | 第37-38页 |
四、宪法规定的自然资源国家所有权并非宪法权利 | 第38-39页 |
第三节 城市住宅土地资源国家所有权三层结构说的合理性 | 第39-43页 |
一、不应存在宪法所有权和私法所有权的区分 | 第39-40页 |
二、土地国家所有权需作公法权能与宪法义务的区分 | 第40-42页 |
三、“国家所有权”概念不可抹去 | 第42-43页 |
第三章 解决城市住宅土地使用权续期的宪法维度 | 第43-56页 |
第一节 从三层结构理论看城市住宅土地使用权现状 | 第43-46页 |
一、城市住宅土地出让实质上表现为在公共土地上设立私权 | 第43-44页 |
二、城市住宅土地资源与三层结构说的契合 | 第44-46页 |
第二节 城市住宅土地使用权续期是否收费须注重政策上的考量 | 第46-48页 |
一、“免费续期”和“重新缴纳出让金续期”均不可取 | 第46-47页 |
二、必须充分考虑到“全民所有”的宪法规定 | 第47-48页 |
第三节 当前解决城市住宅土地使用权续期问题的代表性方案 | 第48-50页 |
一、年租制模式 | 第48-49页 |
二、征收房产税模式 | 第49-50页 |
三、带免费续期面积的累进制缴费续期制度 | 第50页 |
第四节 应当采用年租制方式解决续期问题 | 第50-56页 |
一、续期方案应当优先保障公民宪法上的基本生存权 | 第50-52页 |
二、收取一定租金符合国家政策上的要求 | 第52-56页 |
参考文献 | 第56-61页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第61-62页 |
后记 | 第62-63页 |