| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第13-14页 |
| 第一章 行政诉讼调解的定义和性质 | 第14-17页 |
| 第一节 行政诉讼调解的定义和特征 | 第14-15页 |
| 一、行政诉讼调解的定义 | 第14页 |
| 二、行政诉讼调解具有的特点 | 第14-15页 |
| 第二节 行政诉讼调解的性质 | 第15-17页 |
| 一、行政诉讼行为 | 第15页 |
| 二、契约行为 | 第15-17页 |
| 第二章 行政诉讼适用调解的弊端分析与面临的困境 | 第17-19页 |
| 第一节 适用调解的弊端 | 第17-18页 |
| 一、容易造成实体法和程序法的双重软化 | 第17页 |
| 二、使得诉讼程序透明度降低 | 第17页 |
| 三、使得保障当事人诉讼权利方面得到弱化 | 第17-18页 |
| 第二节 行政诉讼适用调解面临的困境 | 第18-19页 |
| 一、调解被排除适用 | 第18页 |
| 二、行政机关“自大”和行政相对人“偏见”之间的矛盾 | 第18-19页 |
| 第三章 行政诉讼排斥调解的弊端及面临的现状 | 第19-21页 |
| 第一节 排斥调解的弊端分析 | 第19-20页 |
| 一、不利于行政纠纷的彻底解决 | 第19页 |
| 二、法官的主观能动性的无从发挥,陷入机械判案的窘境 | 第19-20页 |
| 第二节 不适用调解下的现状 | 第20-21页 |
| 第四章 对行政诉讼不适用调解理论基础的质疑 | 第21-23页 |
| 第一节 对“行政权不具有处分性”的质疑 | 第21页 |
| 第二节 因维护公共利益而不适用调解的质疑 | 第21-23页 |
| 第五章 行政诉讼可适用调解的证成 | 第23-34页 |
| 第一节 适用调解的理论与法律基础 | 第23-27页 |
| 一、服务行政理论 | 第23-24页 |
| 二、适用调解的现行法律依据 | 第24-26页 |
| 三、法理基础——行政诉讼适用调解的法理分析 | 第26页 |
| 四、“案结事了”是行政诉讼的现实意义 | 第26-27页 |
| 第二节 适用调解的必要性分析 | 第27-30页 |
| 一、调解可使得诉讼成本得以降低 | 第27-28页 |
| 二、调解具备多样性,有利实现正义 | 第28页 |
| 三、调解制度能缓解对抗,彻底解决纠纷 | 第28-29页 |
| 四、有利于和谐社会的构建 | 第29-30页 |
| 第三节 行政诉讼调解的立法沿革 | 第30-31页 |
| 第四节 其他国家和地区的制度实践提供了有益借鉴 | 第31-34页 |
| 一、域外规定 | 第31-32页 |
| 二、域外规定的借鉴意义 | 第32-34页 |
| 第六章 我国行政诉讼调解制度的构建 | 第34-41页 |
| 第一节 行政诉讼适用调解的基本原则 | 第34-36页 |
| 一、自愿原则 | 第34页 |
| 二、合法性原则 | 第34-35页 |
| 三、有限性原则 | 第35页 |
| 四、效率便捷原则 | 第35页 |
| 五、平等原则 | 第35-36页 |
| 六、诚实信用原则 | 第36页 |
| 第二节 行政诉讼适用调解的范围应当予以扩大 | 第36-38页 |
| 一、可以适用调解的范围 | 第36-37页 |
| 二、不可以适用调解的行政诉讼案件 | 第37-38页 |
| 第三节 行政诉讼调解程序的启动 | 第38-39页 |
| 一、启动主体 | 第38页 |
| 二、适用时间 | 第38-39页 |
| 第四节 行政诉讼调解的效力 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |