| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-16页 |
| 1.1 研究的目的与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 政府投资审计内容研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 政府投资绩效审计研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 政府投资跟踪审计研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 投资审计问题及对策研究 | 第13-14页 |
| 1.3 内容框架与研究方法 | 第14-15页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.4 创新点与存在的问题 | 第15-16页 |
| 2 政府投资审计的理论基础 | 第16-22页 |
| 2.1 公共投资理论 | 第16-17页 |
| 2.2 国家审计理论 | 第17-19页 |
| 2.2.1 国家审计的动因 | 第17-18页 |
| 2.2.2 国家审计的本质 | 第18-19页 |
| 2.2.3 国家审计的目标 | 第19页 |
| 2.3 绩效管理理论 | 第19-22页 |
| 2.3.1 绩效评估 | 第20页 |
| 2.3.2 绩效管理 | 第20页 |
| 2.3.3 政府绩效审计 | 第20-22页 |
| 3 H市政府投资审计现状 | 第22-28页 |
| 3.1 政府投资状况及发展趋势 | 第22-23页 |
| 3.1.1 H市经济和社会发展状况 | 第22页 |
| 3.1.2 H市政府投资状况 | 第22-23页 |
| 3.1.3 H市政府投资变化趋势 | 第23页 |
| 3.2 审计人力资源及组织模式 | 第23-25页 |
| 3.2.1 机构设置和人力资源情况 | 第23-24页 |
| 3.2.2 审计组织模式 | 第24-25页 |
| 3.3 审计内容及成效 | 第25-26页 |
| 3.3.1 投资审计内容 | 第25-26页 |
| 3.3.2 审计主要成效 | 第26页 |
| 3.4 结合性投资审计情况 | 第26-28页 |
| 3.4.1 政策跟踪审计中的投资审计 | 第27页 |
| 3.4.2 经济责任审计中的投资审计 | 第27-28页 |
| 4 H市政府投资审计中存在的问题及其产生的原因 | 第28-34页 |
| 4.1 审计中存在的问题 | 第28-30页 |
| 4.1.1 审计权限边界不清 | 第28-29页 |
| 4.1.2 审计内容不全面,监督职能不到位 | 第29页 |
| 4.1.3 存在较大的审计风险 | 第29-30页 |
| 4.2 问题产生的原因 | 第30-34页 |
| 4.2.1 地方政府对审计认识不清晰,定位不准确 | 第30-31页 |
| 4.2.2 政府投资审计目标定位不准确 | 第31页 |
| 4.2.3 审计人力资源相对不足和传统的组织方式无法满足要求 | 第31-32页 |
| 4.2.4 审计成果运用机制有待完善 | 第32-34页 |
| 5 国内外政府投资审计的先进经验 | 第34-38页 |
| 5.1 国外政府投资审计先进经验与启示 | 第34-36页 |
| 5.1.1 从美国审计署历年审计项目总体分析得到的启示 | 第34-35页 |
| 5.1.2 从对法国审计法院实施的两条货运高速铁路绩效审计案例分析得到的启示 | 第35-36页 |
| 5.2 国内先进经验与启示 | 第36-38页 |
| 6 H市政府投资审计转型对策 | 第38-47页 |
| 6.1 完善地方立法明确审计边界 | 第38-39页 |
| 6.1.1 完善地方政府投资审计立法 | 第38页 |
| 6.1.2 修改完善政府投资管理相关法规 | 第38-39页 |
| 6.2 推动审计目标和内容转型 | 第39-40页 |
| 6.2.1 持续关注政策贯彻落实情况 | 第39页 |
| 6.2.2 对重大政府投资项目开展全过程审计 | 第39页 |
| 6.2.3 积极探索政府投资绩效审计 | 第39-40页 |
| 6.2.4 改进工程造价审计监督 | 第40页 |
| 6.3 转变审计组织和管理方式 | 第40-45页 |
| 6.3.1 科学制定投资审计项目计划 | 第40-41页 |
| 6.3.2 合理配置审计资源 | 第41-43页 |
| 6.3.3 健全完善投资审计管理制度,规范审计行为 | 第43页 |
| 6.3.4 强化分级审核质量控制 | 第43-44页 |
| 6.3.5 加强对社会审计管理 | 第44页 |
| 6.3.6 开展投资审计廉政风险防控 | 第44-45页 |
| 6.4 深化审计成果运用机制转型 | 第45-47页 |
| 6.4.1 深化审计成果,开发审计“副产品” | 第45页 |
| 6.4.2 加大审计整改和责任追究,建立考核体系 | 第45页 |
| 6.4.3 加大审计公开力度和信息共享 | 第45-47页 |
| 7 结语 | 第47-48页 |
| 7.1 研究结论 | 第47页 |
| 7.2 研究展望 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
