| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 1 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 选题的背景、目的及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第9页 |
| 1.1.2 选题目的 | 第9页 |
| 1.1.3 选题意义 | 第9-10页 |
| 1.1.3.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.1.3.2 现实意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国内相关研究现状综述 | 第11-13页 |
| 1.2.2 国外相关研究现状综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究目标与内容 | 第15页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第15页 |
| 1.3.2 论文研究的内容 | 第15页 |
| 1.4 研究方法和技术路线 | 第15-16页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4.2 技术路线 | 第16页 |
| 1.5 论文的框架和结构 | 第16-17页 |
| 2 食品安全监管的概念及相关理论 | 第17-21页 |
| 2.1 食品安全监管的相关概念界定 | 第17-18页 |
| 2.1.1 食品的概念 | 第17页 |
| 2.1.2 食品安全的概念 | 第17页 |
| 2.1.3 食品安全监管的概念 | 第17-18页 |
| 2.2 食品安全监管的理论基础 | 第18-21页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第18页 |
| 2.2.2 委托—代理理论 | 第18-19页 |
| 2.2.3 公共产品理论 | 第19页 |
| 2.2.4 信息不对称理论 | 第19-20页 |
| 2.2.5 外部性理论 | 第20-21页 |
| 3 兴化市食品安全监管现状 | 第21-23页 |
| 3.1 兴化市基本概况 | 第21页 |
| 3.2 兴化市食品安全监管基本情况 | 第21-23页 |
| 3.2.1 兴化市食品安全监管部门相关职能介绍 | 第21-22页 |
| 3.2.2 兴化市食品安全监管现状 | 第22-23页 |
| 4 兴化市食品安全监管存在的问题及原因分析 | 第23-33页 |
| 4.1 兴化市食品安全监管存在的问题 | 第23-29页 |
| 4.1.1 兴化市食品安全监管执法环境复杂 | 第23-25页 |
| 4.1.2 兴化市食品安全监管主体建设不足 | 第25-27页 |
| 4.1.3 兴化市食品安全监管缺少长效机制 | 第27-28页 |
| 4.1.4 兴化市食品安全监管缺少社会力量的参与 | 第28页 |
| 4.1.5 兴化市食品安全信息体系不完善 | 第28-29页 |
| 4.1.6 兴化市食品安全监管绩效评估体系不健全 | 第29页 |
| 4.2 兴化市食品安全监管问题产生的原因分析 | 第29-33页 |
| 4.2.1 城市定位导致执法环境复杂 | 第30页 |
| 4.2.2 兴化市有关部门对法律法规认知的缺失 | 第30-31页 |
| 4.2.3 对违法行为惩罚力度不够 | 第31页 |
| 4.2.4 兴化市食品安全源头监管不严 | 第31页 |
| 4.2.5 兴化市食品安全信息公开程度不够 | 第31-32页 |
| 4.2.6 缺乏正确的绩效评估理念 | 第32-33页 |
| 5 发达国家食品安全监管实践经验与借鉴 | 第33-38页 |
| 5.1 国外的实践经验 | 第33-35页 |
| 5.1.1 美国 | 第33页 |
| 5.1.2 日本 | 第33-34页 |
| 5.1.3 欧盟 | 第34-35页 |
| 5.2 国外食品安全监管经验的借鉴 | 第35-38页 |
| 5.2.1 法律完善的同时标准严格 | 第35页 |
| 5.2.2 人员专业的同时技术先进 | 第35-36页 |
| 5.2.3 预防为主的同时强化自律 | 第36页 |
| 5.2.4 源头抓起,实现全程监管 | 第36-38页 |
| 6 完善兴化市食品安全监管的对策建议 | 第38-49页 |
| 6.1 完善食品安全监管环境 | 第38-39页 |
| 6.1.1 提高兴化市食品安全监管人员的监管素质 | 第38页 |
| 6.1.2 建立适合兴化市科学的食品安全检验平台检测体系 | 第38页 |
| 6.1.3 加大对兴化市食品源头的监管力度 | 第38-39页 |
| 6.1.4 加大对兴化市食品添加剂的监管力度 | 第39页 |
| 6.1.5 加大对兴化市食品小作坊的监管力度 | 第39页 |
| 6.2 发挥兴化市多元食品安全监管主体的作用 | 第39-42页 |
| 6.2.1 强化兴化市食品安全监管部门的执行力 | 第40页 |
| 6.2.2 倡导企业树立“食品安全第一责任人”的意识 | 第40-41页 |
| 6.2.3 发挥兴化市食品安全行业协会的自律作用 | 第41-42页 |
| 6.2.4 调动兴化市消费者的维权意识 | 第42页 |
| 6.3 完善兴化市食品安全监管长效机制 | 第42-44页 |
| 6.3.1 完善兴化市食品安全信用体系 | 第42-43页 |
| 6.3.2 完善兴化市食品安全责任追究体系 | 第43页 |
| 6.3.3 构建兴化市食品安全监管绩效评估指标体系 | 第43页 |
| 6.3.4 完善兴化市食品安全风险监测与评估体系 | 第43-44页 |
| 6.3.5 完善兴化市食品安全市场准入体系 | 第44页 |
| 6.4 加强兴化市食品安全监管社会力量的投入 | 第44-45页 |
| 6.5 加强食品安全信息体系建设 | 第45-47页 |
| 6.6 加强食品安全绩效评估体系建设 | 第47-49页 |
| 6.6.1 树立公共价值取向的正确绩效评估理念 | 第47页 |
| 6.6.2 加强绩效文化建设 | 第47-49页 |
| 结论 | 第49-50页 |
| 致谢 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
