| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| 一、研究背景 | 第10-11页 |
| 二、研究意义 | 第11-13页 |
| 三、国内外研究现状 | 第13-14页 |
| 四、研究内容及研究方法 | 第14-16页 |
| 第一章 政府采购内部控制制度概述 | 第16-29页 |
| 第一节 内部控制理论综述 | 第16-23页 |
| 一、内部控制制度之性质定位 | 第16-17页 |
| 二、内部控制与外部控制的联系与区别 | 第17-20页 |
| 三、内部控制制度的理论根基 | 第20-23页 |
| 第二节 内部控制制度—解决政府采购现行制度根本缺陷之必要 | 第23-26页 |
| 一、外部控制制度的局限性 | 第23-25页 |
| 二、采购自由裁量权的扩张 | 第25-26页 |
| 第三节 内部控制制度—政府采购制度现代发展之必然 | 第26-29页 |
| 一、行政内容的当代变化 | 第26-27页 |
| 二、采购主体具有自我控制的动力 | 第27-28页 |
| 三、行政权观念的现代转变 | 第28-29页 |
| 第二章 我国政府采购内部控制存在的问题及原因 | 第29-39页 |
| 第一节 政府采购主体自我预防意识不强 | 第29-32页 |
| 一、欠缺风险防范意识 | 第29-30页 |
| 二、风险识别能力差 | 第30-31页 |
| 三、缺乏有效的风险评估机制 | 第31-32页 |
| 四、风险应对能力较弱 | 第32页 |
| 第二节 政府采购主体自我调控能力不够 | 第32-35页 |
| 一、政府采购专业人才不足 | 第32-34页 |
| 二、政府采购机制设置不合理 | 第34页 |
| 三、政府采购信息体系不健全 | 第34-35页 |
| 第三节 政府采购主体自我遏制动力不足 | 第35-37页 |
| 一、内部控制缺乏持续性 | 第35-36页 |
| 二、采购主体无法超越自身利益 | 第36-37页 |
| 三、内部控制动力不足 | 第37页 |
| 第四节 政府采购主体自我纠错机制不健全 | 第37-39页 |
| 一、采购自由裁量权基准不明确 | 第37-38页 |
| 二、对内部控制相关规定的纠错机制不成熟 | 第38-39页 |
| 第三章 完善我国政府采购内部控制制度的建议 | 第39-49页 |
| 第一节 提高政府采购主体自我预防水平 | 第39-41页 |
| 一、提高整体风险防范意识 | 第39-40页 |
| 二、加强风险识别能力 | 第40页 |
| 三、完善风险评估机制 | 第40页 |
| 四、提高风险应对能力 | 第40-41页 |
| 第二节 增强政府采购主体自我调控能力 | 第41-43页 |
| 一、加强政府采购人才培养 | 第41-42页 |
| 二、合理设置政府采购业务管理机构和岗位 | 第42页 |
| 三、加强政府采购主体内部信息沟通 | 第42-43页 |
| 第三节 完善政府采购主体自我遏制机制 | 第43-45页 |
| 一、加强行政伦理的培养 | 第43-44页 |
| 二、建立政府采购评价制度 | 第44页 |
| 三、建立采购主体内部奖惩机制 | 第44-45页 |
| 第四节 健全政府采购主体自我纠错制度 | 第45-46页 |
| 一、完善采购裁量基准规范 | 第45页 |
| 二、完善内部控制纠错机制的相关规定 | 第45-46页 |
| 第五节 建立内部控制绩效评估制度 | 第46-49页 |
| 一、建立科学的绩效评估制度 | 第46页 |
| 二、完善绩效评估制度的标准 | 第46-47页 |
| 三、注重行政人员的个人绩效 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-53页 |
| 附录 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |