| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-18页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究意义 | 第10-11页 |
| 1.2.1 理论意义 | 第10页 |
| 1.2.2 实践意义 | 第10-11页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第11-16页 |
| 1.3.1 国外研究现状 | 第11-12页 |
| 1.3.2 国内研究现状 | 第12-15页 |
| 1.3.3 国内外研究述评 | 第15-16页 |
| 1.4 研究方法和研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第16-17页 |
| 1.4.2 研究思路 | 第17页 |
| 1.5 可能的创新之处 | 第17-18页 |
| 第二章 农村资金互助社法律制度概述 | 第18-27页 |
| 2.1 农村资金互助社的含义与特征 | 第18-20页 |
| 2.1.1 农村资金互助社的含义 | 第18-19页 |
| 2.1.2 农村资金互助社的特征 | 第19-20页 |
| 2.2 农村资金互助社的法律性质 | 第20-21页 |
| 2.3 农村资金互助社法律制度的构成 | 第21-27页 |
| 2.3.1 维度层面的解读 | 第22-23页 |
| 2.3.2 内容层面的解读 | 第23-24页 |
| 2.3.3 机制层面的解读 | 第24-25页 |
| 2.3.4 立法层面的解读 | 第25-27页 |
| 第三章 农村资金互助社法律制度存在的问题 | 第27-35页 |
| 3.1 市场准入法律制度存在的问题 | 第27-29页 |
| 3.1.1 注册资本要求过于严格 | 第27-28页 |
| 3.1.2 从业人员任职资格要求过于严格 | 第28页 |
| 3.1.3 审批程序过于严格 | 第28-29页 |
| 3.2 治理结构存在的问题 | 第29-30页 |
| 3.2.1 产权结构不清晰 | 第29页 |
| 3.2.2 股权结构不完善 | 第29-30页 |
| 3.2.3 “三权分立”制度带来的问题 | 第30页 |
| 3.3 市场退出法律制度的问题 | 第30-33页 |
| 3.3.1 市场退出法律制度不完善 | 第31页 |
| 3.3.2 存在行政干预行为 | 第31-32页 |
| 3.3.3 风险分担机制不完善 | 第32-33页 |
| 3.4 民主管理法律制度的弊端 | 第33页 |
| 3.5 金融监管法律制度存在的瑕疵 | 第33-35页 |
| 第四章 国外农村资金互助社法律制度的借鉴与启示 | 第35-39页 |
| 4.1 国外农村资金互助社法律制度 | 第35-37页 |
| 4.1.1 发达国家农村资金互助社法律制度的借鉴 | 第35-36页 |
| 4.1.2 发展中国家农村合作资金互助社法律制度的借鉴 | 第36-37页 |
| 4.2 国外农村合作资金互助社法律制度对我国的启示 | 第37-39页 |
| 4.2.1 正确处理好政府与农村合作资金互助社之间的关系 | 第37-38页 |
| 4.2.2 把握农村资金互助社发展中政府作用的限度 | 第38页 |
| 4.2.3 依托我国农村资金互助社具体情况推动法律制度体系建设 | 第38-39页 |
| 第五章 农村资金互助社法律制度完善 | 第39-49页 |
| 5.1 市场准入制度不足的改进 | 第39-40页 |
| 5.1.1 重视市场准入程序控制 | 第39页 |
| 5.1.2 调整农村资金互助社注册资本规定 | 第39页 |
| 5.1.3 适当降低管理人员任职资格门槛 | 第39-40页 |
| 5.1.4 简化农村资金互助社审批程序 | 第40页 |
| 5.2 治理结构的完善 | 第40-44页 |
| 5.2.1 明确农村资金互助社的产权性质 | 第40-42页 |
| 5.2.2 推动股权结构完善,体现股权结构的针对性 | 第42-43页 |
| 5.2.3 严格“三会”分工,健全激励机制 | 第43-44页 |
| 5.3 市场退出法律制度问题的优化 | 第44-47页 |
| 5.3.1 完善市场退出标准 | 第44-45页 |
| 5.3.2 避免行政干预行为,推动发展方式多样化 | 第45页 |
| 5.3.3 建立完善的风险分担机制 | 第45-47页 |
| 5.4 民主管理法律制度弊端的革除 | 第47页 |
| 5.5 金融监管法律制度完善 | 第47-49页 |
| 5.5.1 由农业部主导农村资金互助社监管 | 第47-48页 |
| 5.5.2 建立农村资金互助社存款保险制度 | 第48页 |
| 5.5.3 建立全国统一的行业自律管理组织 | 第48-49页 |
| 第六章 结论 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
