唐山市城乡基本公共服务均等化问题研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第11-22页 |
| (一)研究背景和研究意义 | 第11-12页 |
| 1.研究背景 | 第11页 |
| 2.研究意义 | 第11-12页 |
| (二)国内外研究现状 | 第12-20页 |
| 1.国外研究现状 | 第12-14页 |
| 2.国内研究现状 | 第14-20页 |
| (三)研究思路与研究方法 | 第20页 |
| 1.研究思路 | 第20页 |
| 2.研究方法 | 第20页 |
| (四)创新点及不足 | 第20-22页 |
| 1.创新之处 | 第20页 |
| 2.不足之处 | 第20-22页 |
| 二、城乡基本公共服务均等化的相关概念与理论基础 | 第22-26页 |
| (一)城乡基本公共服务均等化的内涵 | 第22-23页 |
| 1.公共服务 | 第22页 |
| 2.基本公共服务 | 第22页 |
| 3.城乡基本公共服务均等化 | 第22-23页 |
| (二)理论基础 | 第23-26页 |
| 1.马克思恩格斯关于城乡融合的理论 | 第23页 |
| 2.马克思的公平正义理论 | 第23-24页 |
| 3.公共财政理论 | 第24页 |
| 4.新公共服务理论 | 第24-26页 |
| 三、唐山市城乡基本公共服务供给现状 | 第26-37页 |
| (一)唐山市经济社会发展基本情况 | 第26-29页 |
| 1.唐山市行政区域划分和人口情况 | 第27页 |
| 2.唐山市生产总值与财政收支情况 | 第27-28页 |
| 3.唐山市城乡居民收入与消费情况 | 第28-29页 |
| (二)唐山市城乡基本公共服务均等化建设的主要成就 | 第29-31页 |
| 1.城镇建设方面 | 第30页 |
| 2.教育方面 | 第30-31页 |
| 3.医疗卫生方面 | 第31页 |
| 4.社会保障方面 | 第31页 |
| (三)唐山市基本公共服务供给的城乡差距 | 第31-37页 |
| 1.基础教育方面 | 第32-33页 |
| 2.基本医疗卫生方面 | 第33-34页 |
| 3.社会保障方面 | 第34-35页 |
| 4.基础设施建设方面 | 第35-37页 |
| 四、唐山市城乡基本公共服务供给不均等的原因分析 | 第37-45页 |
| (一)历史原因：城乡二元结构的制约 | 第37-38页 |
| 1.城乡二元经济结构 | 第37-38页 |
| 2.城乡二元社会结构 | 第38页 |
| (二)客观原因：现行的公共财政体制不健全 | 第38-41页 |
| 1.政府间的事权和财权不匹配 | 第38-40页 |
| 2.转移支付制度不规范 | 第40页 |
| 3.转移支付资金使用监管乏力 | 第40-41页 |
| (三)直接原因：农村公共服务供给体制滞后 | 第41-42页 |
| 1.供给主体过于单一 | 第41页 |
| 2.供给结构失衡 | 第41页 |
| 3.供给标准及评价机制缺乏 | 第41-42页 |
| (四)重要原因：县域经济发展相对落后 | 第42-45页 |
| 1.经济增长缓慢 | 第42-43页 |
| 2.产业结构不合理 | 第43页 |
| 3.资源浪费严重,经济发展难以维系 | 第43-45页 |
| 五、推进唐山市城乡基本公共服务均等化的路径选择 | 第45-51页 |
| (一)推进唐山市城乡基本公共服务均等化的基本思路 | 第45-46页 |
| 1.以农村为重点,建立城乡统一的公共服务体系 | 第45页 |
| 2.均等非平均,应具有一定的差异性和循序渐进性 | 第45-46页 |
| (二)推进唐山市城乡基本公共服务均等化的具体对策 | 第46-51页 |
| 1.强化政府基本公共服务供给责任 | 第46-47页 |
| 2.完善公共财政体制,增强县乡政府的财政能力 | 第47-48页 |
| 3.改革公共服务供给主体,创新公共服务供给模式 | 第48-49页 |
| 4.把握区位优势,培育县域经济新亮点 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间论文发表情况 | 第56-57页 |
