| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 一、引言 | 第8-14页 |
| (一)问题研究的背景和研究意义 | 第8-11页 |
| 1、问题研究的背景 | 第8-9页 |
| 2、研究意义 | 第9-11页 |
| (二)国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1、国外研究现状 | 第11页 |
| 2、国内研究现状 | 第11-13页 |
| (三)研究内容、研究中所要突破的难题 | 第13-14页 |
| 1、研究内容 | 第13页 |
| 2、研究中所要突破的难题 | 第13-14页 |
| 3、研究方法 | 第14页 |
| 二、政府安全生产监管的理论阐析 | 第14-19页 |
| (一)相关概念的界定 | 第14-17页 |
| 1、安全生产 | 第14页 |
| 2、政府安全生产监管 | 第14-15页 |
| 3、民用爆炸物品 | 第15-17页 |
| (二)政府安全生产监管的分类、特点及决策过程 | 第17-18页 |
| 1、安全生产监管的分类 | 第17页 |
| 2、安全生产监管的特点 | 第17-18页 |
| 3、安全生产监管的决策过程 | 第18页 |
| (三)政府安全生产监管研究的理论基础 | 第18-19页 |
| 1、安全经济学理论 | 第18页 |
| 2、安全管理理论 | 第18-19页 |
| 三、民用爆炸物品行业政府安全生产监管的现状分析 | 第19-22页 |
| (一)民用爆炸物品行业政府安全生产监管发展历程 | 第19页 |
| (二)民用爆炸物品行业政府安全生产监管取得的主要成绩 | 第19-21页 |
| 1、经济发展质量稳步提升 | 第20页 |
| 2、安全生产水平不断提高 | 第20页 |
| 3、基础科研不断加强 | 第20页 |
| 4、信息化智能化建设初见成效 | 第20-21页 |
| 5、标准体系建设日益完善合理 | 第21页 |
| (三)民用爆炸物品行业安全生产监管存在的问题 | 第21-22页 |
| 1、市县级政府民用爆炸物品安全监管部门职责不清晰 | 第21页 |
| 2、市县两级监管的专业能力不足 | 第21页 |
| 3、民用爆炸物品安全环境变差 | 第21-22页 |
| 4、企业集团安全管理不顺畅 | 第22页 |
| 5、省级政府民爆行业“十三五”规划编制滞后 | 第22页 |
| 6、安全生产标准化建设需加强 | 第22页 |
| 四、政府民用爆炸物品行业安全生产监管实证分析——以山东省为例 | 第22-32页 |
| (一)山东省民用爆炸物品生产、储存能力及企业分布情况 | 第22页 |
| 1、民爆产能及销售储存能力 | 第22页 |
| 2、企业分布 | 第22页 |
| (二)山东省民用爆炸物品监管职责分工及配合机制 | 第22-23页 |
| (三)山东省民用爆炸物品行业管理部门的安全监督管理职责 | 第23-25页 |
| (四)山东省民用爆炸物品行业安全生产监管的主要做法 | 第25-28页 |
| 1、不断完善安全监管体系 | 第25页 |
| 2、大力推进企业兼并重组和一体化发展 | 第25页 |
| 3、不断提升安全风险预防控制能力 | 第25-26页 |
| 4、认真落实安全监管责任 | 第26-27页 |
| 5、大力消除安全生产隐患 | 第27页 |
| 6、大力提升安全监管综合能力 | 第27-28页 |
| 7、不断完善安全管理机制 | 第28页 |
| (五)山东省民用爆炸物品行业安全生产监管中存在的问题 | 第28-29页 |
| 1、企业主体责任落实不到位 | 第28页 |
| 2、基层民爆安全监管部门监管力量薄弱 | 第28-29页 |
| 3、基层民爆安全监管部门监管水平亟需提升 | 第29页 |
| 4、技术进步存在瓶颈 | 第29页 |
| (六)山东省民用爆炸物品行业安全生产监管存在问题的主要原因 | 第29-32页 |
| 1、监管体系建设不完善 | 第29-30页 |
| 2、标准规范体系不完善 | 第30-31页 |
| 3、安全生产投入难保障 | 第31-32页 |
| 五、民用爆炸物品行业政府安全生产监督管理的对策和改进建议 | 第32-37页 |
| (一)提升行业安全管理水平 | 第33-34页 |
| 1、建立企业安全生产管理长效机制 | 第33页 |
| 2、完善安全监管长效工作机制 | 第33-34页 |
| 3、促进企业安全文化建设 | 第34页 |
| (二)推进改革和市场有序竞争 | 第34页 |
| 1、深化行政审批制度改革 | 第34页 |
| 2、规范市场有序竞争 | 第34页 |
| (三)完善法规和标准体系 | 第34-35页 |
| 1、健全完善新型标准体系 | 第35页 |
| 2、及时修订完善部分法规、标准 | 第35页 |
| (四)加快新旧动能转换 | 第35-36页 |
| 1、引导企业进一步推进重组整合 | 第35页 |
| 2、坚持以实施“走出去、引进来”促进行业持续发展 | 第35-36页 |
| (五)扎实开展安全生产系列“专项行动”和基础工作 | 第36-37页 |
| 1、开展“打非治违”、安全生产隐患排查治理专项行动 | 第36页 |
| 2、开展安全警示教育 | 第36页 |
| 3、开展重点时段和相关基础工作 | 第36-37页 |
| 结语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
