| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-22页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第11页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.2 辅助警力基本概念的界定 | 第12-15页 |
| 1.2.1 辅助警力的内涵 | 第12页 |
| 1.2.2 辅助警力的种类 | 第12-14页 |
| 1.2.3 辅助警力的特点 | 第14-15页 |
| 1.3 文献综述 | 第15-19页 |
| 1.3.1 国外研究综述 | 第16-17页 |
| 1.3.2 国内研究综述 | 第17-19页 |
| 1.4 研究思路和方法 | 第19-22页 |
| 1.4.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第20-22页 |
| 第二章 海珠区辅助警力正规化建设现状及存在问题 | 第22-38页 |
| 2.1 广州市海珠区辅助警力的现状 | 第22-30页 |
| 2.1.1 治保会 | 第22-23页 |
| 2.1.2 治安联防队 | 第23-25页 |
| 2.1.3 交通协管员 | 第25-28页 |
| 2.1.4 海珠区辅助警力管理现状 | 第28-30页 |
| 2.2 广州市海珠区辅助警力正规化建设存在的问题 | 第30-35页 |
| 2.2.1 辅助警力队伍素质结构不完善 | 第30-33页 |
| 2.2.2 辅助警力队伍观念和行为存在偏差 | 第33-34页 |
| 2.2.3 辅助警力队伍工作积极性不高 | 第34页 |
| 2.2.4 辅助警力队伍对违法犯罪的威慑不强，运作效果不理想 | 第34-35页 |
| 2.3 广州市海珠区辅助警力正规化建设问题的原因 | 第35-38页 |
| 2.3.1 法制化建设不完善，辅警法律地位和职责权限不明 | 第35-36页 |
| 2.3.2 管理体制落后，缺乏统一长效机制的支撑 | 第36-37页 |
| 2.3.3 辅警经费保障制度不健全，工资福利制度不完善 | 第37-38页 |
| 第三章 海珠区辅助警力正规化建设的借鉴经验 | 第38-45页 |
| 3.1 国内外辅助警力相关实践情况 | 第38-41页 |
| 3.1.1 英国辅警制度 | 第38-39页 |
| 3.1.2 法国辅警制度 | 第39-40页 |
| 3.1.3 香港辅警制度 | 第40-41页 |
| 3.1.4 我国大陆辅助警力模式 | 第41页 |
| 3.2 国外辅警制度对广州市海珠区辅警正规化建设的借鉴 | 第41-45页 |
| 3.2.1 海珠区辅警正规化建设的法律法规借鉴 | 第42页 |
| 3.2.2 海珠区辅警正规化建设的组织建设借鉴 | 第42-43页 |
| 3.2.3 海珠区辅警正规化建设的社会统筹借鉴 | 第43-45页 |
| 第四章 广州市海珠区辅助警力正规化建设的对策 | 第45-53页 |
| 4.1 完善辅警制度的立法，加强辅警队伍制度化管理 | 第45-46页 |
| 4.1.1 法制化是促进辅警队伍管理规范化核心所在 | 第45-46页 |
| 4.1.2 加强辅警队伍管理立法工作，充分认识制度建设的重要性 | 第46页 |
| 4.2 深化辅警管理体制的改革，提高辅警队伍管理的专业化水平 | 第46-47页 |
| 4.2.1 对辅警发展的目的予以重新定位 | 第46页 |
| 4.2.2 加强辅警组织的统一性 | 第46-47页 |
| 4.2.3 进一步改革和完善辅警的管理体制 | 第47页 |
| 4.3 完善辅警的保障制度，使从优待警向辅警队伍延伸 | 第47-48页 |
| 4.3.1 确保辅警队伍的经费 | 第47-48页 |
| 4.3.2 使用分级的方式确定辅警工作人员的工资发放标准 | 第48页 |
| 4.3.3 完善辅警队伍的福利待遇 | 第48页 |
| 4.3.4 建立辅警抚恤制度，解决辅警工作人员的顾虑 | 第48页 |
| 4.4 对辅警的用人环节进行规范，加强辅警队伍的正规化建设 | 第48-51页 |
| 4.4.1 确立辅警的准入标准 | 第49页 |
| 4.4.2 对辅警工作人员的录用严格把关 | 第49页 |
| 4.4.3 强化辅警各项培训机制 | 第49-50页 |
| 4.4.4 建立科学的辅警工作人员工作评价机制 | 第50页 |
| 4.4.5 建立长效的奖罚机制 | 第50-51页 |
| 4.5 完善监督体系，建立辅警队伍的约束机制 | 第51-53页 |
| 4.5.1 在辅警队伍中设立监督机构 | 第51页 |
| 4.5.2 建立专职部门，监督辅警队员的工作和纪律状况 | 第51页 |
| 4.5.3 发挥群众的监督作用，使用问卷抽样调查的方式进行抽样监督 | 第51-52页 |
| 4.5.4 利用互联网的开放性，在警务公开网站开设辅警专栏 | 第52页 |
| 4.5.5 由专职部门对网络上的辅警信息进行分析和反馈 | 第52-53页 |
| 结论与展望 | 第53-55页 |
| 结论 | 第53页 |
| 展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 附录 | 第57-60页 |
| 致谢 | 第60-61页 |
| 附件 | 第61页 |
