摘要 | 第5-6页 |
Abstract | 第6页 |
图表清单 | 第11-12页 |
第一章 绪论 | 第12-20页 |
1.1 研究背景 | 第12-14页 |
1.2 开展行政审批制度改革研究对阳江的重要意义 | 第14-15页 |
1.2.1 理论意义 | 第14页 |
1.2.2 现实意义 | 第14-15页 |
1.3 研究综述 | 第15-18页 |
1.3.1 国外研究现状 | 第15-16页 |
1.3.2 国内研究现状 | 第16-17页 |
1.3.3 简要评述 | 第17-18页 |
1.4 创新点 | 第18页 |
1.5 研究方法 | 第18-19页 |
1.5.1 文献研究法 | 第18页 |
1.5.2 实地考察法 | 第18页 |
1.5.3 比较研究法 | 第18页 |
1.5.4 实证分析法 | 第18-19页 |
1.6 本章小结 | 第19-20页 |
第二章 相关概念及理论基础 | 第20-25页 |
2.1 相关概念界定 | 第20-21页 |
2.1.1 行政审批制度 | 第20页 |
2.1.2 改革动力及改革机制 | 第20-21页 |
2.2 理论基础 | 第21-22页 |
2.2.1 政府管制理论 | 第21页 |
2.2.2 市场失灵理论 | 第21-22页 |
2.2.3 政府失灵理论 | 第22页 |
2.3 阳江市全面深化改革的总体思路 | 第22-24页 |
2.3.1 抓好已部署的各项改革任务 | 第22-23页 |
2.3.2 加速推进看得准、有基础、见效快的改革事项 | 第23-24页 |
2.3.3 稳步推进暂时还把握不准、工作基础比较薄弱的改革事项 | 第24页 |
2.4 本章小结 | 第24-25页 |
第三章 阳江市行政审批制度改革的现状 | 第25-38页 |
3.1 阳江市行政审批制度改革的重要历程 | 第25-26页 |
3.1.1 改革的启动阶段 | 第25页 |
3.1.2 改革的深化阶段 | 第25-26页 |
3.2 阳江市行政审批制度改革的主要成效 | 第26-29页 |
3.2.1 行政服务水平不断提高 | 第27页 |
3.2.2 市场化程度不断提高 | 第27-28页 |
3.2.3 改革红利不断释放 | 第28-29页 |
3.3 阳江市行政审批制度改革存在的问题 | 第29-35页 |
3.3.1 审批效率不高、服务意识不强 | 第29-31页 |
3.3.2 审批项目过多、程序复杂 | 第31-34页 |
3.3.3 审批成本过重、费用过高 | 第34-35页 |
3.4 行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第35-37页 |
3.4.1 观念转变困难 | 第35-36页 |
3.4.2 体制环境制约 | 第36页 |
3.4.3 部门利益作怪 | 第36-37页 |
3.5 本章小结 | 第37-38页 |
第四章 国内外行政审批制度改革经验启示 | 第38-46页 |
4.1 国外经验 | 第38-40页 |
4.1.1 美国行政审批制度改革 | 第38-39页 |
4.1.2 日本行政审批制度改革 | 第39-40页 |
4.2 国外行政审批制度改革启示 | 第40-41页 |
4.2.1 明确改革指导思想 | 第40页 |
4.2.2 成立改革专门机构 | 第40页 |
4.2.3 制定改革总体规划 | 第40页 |
4.2.4 积极培育社会组织 | 第40-41页 |
4.2.5 依据实情进行改革 | 第41页 |
4.3 国内经验 | 第41-44页 |
4.3.1 深圳行政审批制度改革 | 第41-43页 |
4.3.2 顺德行政审批制度改革 | 第43-44页 |
4.4 国内行政审批制度改革的启示 | 第44-45页 |
4.4.1 适应市场经济要求 | 第44-45页 |
4.4.2 转变政府职能 | 第45页 |
4.4.3 培育社会组织 | 第45页 |
4.4.4 加强行政服务体系建设 | 第45页 |
4.4.5 加强制度设计 | 第45页 |
4.5 本章小结 | 第45-46页 |
第五章 阳江市进一步深化行政审批制度改革对策建议 | 第46-54页 |
5.1 创新行政审批服务方式 | 第46-48页 |
5.1.1 推进建立政务服务体系建设 | 第46-47页 |
5.1.2 推动便民服务机构建设 | 第47页 |
5.1.3 优化政府部门职能配置 | 第47页 |
5.1.4 加强网上审批系统建设 | 第47-48页 |
5.2 严格设定和规范实施行政审批 | 第48-50页 |
5.2.1 实行统一的市场准入制度 | 第48-49页 |
5.2.2 大力压减行政审批事项 | 第49页 |
5.2.3 推进行政审批标准化建设 | 第49-50页 |
5.2.4 推动向下一级政府简政放权 | 第50页 |
5.3 建立健全行政审批监督机制 | 第50-52页 |
5.3.1 完善行政审批制约机制 | 第50-51页 |
5.3.2 实现财政供养单位公共服务事项“应进必进” | 第51页 |
5.3.3 规范整顿行政审批收费 | 第51页 |
5.3.4 严格规范行政审批权力运行 | 第51-52页 |
5.4 配套推进行政体制改革 | 第52页 |
5.4.1 继续推进大部门改革 | 第52页 |
5.4.2 积极培育发展社会组织 | 第52页 |
5.5 本章小结 | 第52-54页 |
结论 | 第54-56页 |
参考文献 | 第56-60页 |
致谢 | 第60-61页 |
附件 | 第61页 |