| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 绪论 | 第10-20页 |
| 一、 研究背景和意义 | 第10-14页 |
| （一） 选题背景 | 第10-13页 |
| （二） 研究意义 | 第13-14页 |
| 二、 国内外研究综述 | 第14-18页 |
| （一） 国外研究综述 | 第14-16页 |
| （二） 国内研究综述 | 第16-18页 |
| 三、 研究思路和研究方法 | 第18-19页 |
| （一） 研究思路 | 第18-19页 |
| （二） 研究方法 | 第19页 |
| 四、 创新与突破之处 | 第19-20页 |
| 第一章 海洋生态环境治理中政府责任的基本理论 | 第20-27页 |
| 一、 海洋生态环境和政府责任的概念界定 | 第20-25页 |
| （一） 海洋生态环境 | 第20-22页 |
| （二） 政府责任 | 第22-24页 |
| （三） 海洋生态环境治理中政府责任 | 第24-25页 |
| 二、 海洋生态环境治理中政府承担责任的理论基础 | 第25-27页 |
| （一） 环境公共职能理论 | 第25-26页 |
| （二） 新型公民环境权理论 | 第26-27页 |
| 第二章 海洋生态环境治理中政府责任的必要性和可行性分析 | 第27-32页 |
| 一、 海洋生态环境治理中政府责任的必要性分析 | 第27-30页 |
| （一） 海洋生态环境问题的特性 | 第28页 |
| （二） 海洋生态环境领域内的“政府失灵” | 第28-29页 |
| （三） 转变政府责任理念的内在要求 | 第29-30页 |
| 二、 海洋生态环境治理中政府责任的可行性分析 | 第30-32页 |
| （一） 政府在海洋生态环境治理中的地位和作用 | 第30页 |
| （二） 海洋生态环境治理中政府责任的法律依据 | 第30-32页 |
| 第三章 海洋生态环境治理中政府责任反思 | 第32-40页 |
| 一、 渤海湾溢油事故及政府的应对部署 | 第32-34页 |
| （一） 事故概况 | 第32页 |
| （二） 溢油给渤海带来的海洋生态灾难 | 第32-33页 |
| （三） 中国政府的应对部署 | 第33-34页 |
| 二、 事故所暴露出海洋生态环境治理中政府责任存在的问题 | 第34-40页 |
| （一） 海洋生态环境保护意识淡薄 | 第34页 |
| （二） 相关法律、责任制度的不完善 | 第34-36页 |
| （三） 海洋生态环境管理部门职责不清 | 第36-37页 |
| （四） 政府监督管理缺位 | 第37-38页 |
| （五） 海洋生态环境政府问责边缘化 | 第38-40页 |
| 第四章 美国海洋生态环境治理中政府责任的经验与启示 | 第40-44页 |
| 一、 墨西哥湾溢油事故回顾 | 第40页 |
| 二、 美国政府的应对部署 | 第40-41页 |
| （一） 立即建立应急预案 | 第40-41页 |
| （二） 有力的政府监管 | 第41页 |
| （三） 落实事故赔偿和生态恢复 | 第41页 |
| 三、 美国政府海洋生态环境治理的启示 | 第41-44页 |
| （一） 制定完善的海洋生态保护法律 | 第42-43页 |
| （二） 健全海洋生态环境的管理体制和执法体制 | 第43-44页 |
| （三） 加强海洋生态环境的日常监管 | 第44页 |
| 第五章 海洋生态环境治理中政府责任实现的路径分析 | 第44-56页 |
| 一、 明确政府海洋生态环境治理的基本原则 | 第45-47页 |
| （一） 预防为主、防治结合、综合治理原则 | 第45页 |
| （二） 谁开发谁保护、谁污染谁负担的原则 | 第45-46页 |
| （三） 海洋生态环境有偿使用原则 | 第46-47页 |
| 二、 完善海洋生态环境治理中政府责任的法治建设 | 第47-50页 |
| （一） 海洋生态环境保护立法方面 | 第47-49页 |
| （二） 海洋行政执法方面 | 第49-50页 |
| 三、 健全海洋生态环境治理中政府责任的管理体制 | 第50-51页 |
| （一） 政府责任管理体制的纵向配置 | 第50页 |
| （二） 政府责任管理体制的横向配置 | 第50-51页 |
| 四、 建立海洋生态环境治理中政府责任相关制度 | 第51-53页 |
| （一） 海洋生态灾害信息公开制度 | 第51-52页 |
| （二） 海洋生态环境治理评估机制 | 第52页 |
| （三） 海洋生态补偿机制 | 第52-53页 |
| 五、 落实海洋生态环境治理中政府责任的保障措施 | 第53-56页 |
| （一） 加强海洋生态环境治理中政府责任监督约束机制 | 第53-54页 |
| （二） 健全海洋生态环境治理中政府责任问责机制 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-61页 |
| 致谢 | 第61-62页 |
| 个人简历 | 第62页 |
| 在校期间发表的学术论文 | 第62-63页 |
