政府过程的法律控制--基于系统理论的分析
| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第11-23页 |
| 一、研究缘起 | 第11-12页 |
| 二、研究意义 | 第12-13页 |
| 三、研究综述 | 第13-20页 |
| 四、研究方法 | 第20-23页 |
| 第一章 法律与政府治理的理论 | 第23-50页 |
| 第一节 法律与政府治理的理论源流 | 第25-30页 |
| 第二节 基于自然法观念的规范哲学研究 | 第30-32页 |
| 第三节 基于实证主义法学的制度分析 | 第32-36页 |
| 第四节 基于社会法学和现实主义法学的行为过程探究 | 第36-39页 |
| 第五节 基于系统法学的法治工程建构 | 第39-48页 |
| 小结 | 第48-50页 |
| 第二章 政府系统特性的法律确认 | 第50-72页 |
| 第一节 形式表征的政府“知识性”方法论 | 第50-53页 |
| 第二节 政府系统的特性表达 | 第53-58页 |
| 一、层次而非等级 | 第54-55页 |
| 二、开放抑或透明 | 第55-56页 |
| 三、求变亦即求稳 | 第56-58页 |
| 第三节 政府系统的宪制特性 | 第58-63页 |
| 一、权力组织的宪制安排 | 第58-60页 |
| 二、政府系统目的性的宪法确认 | 第60-61页 |
| 三、政府系统与宪法的“函变关系” | 第61-63页 |
| 第四节 政府系统特性与社会共变 | 第63-70页 |
| 一、政府系统的演化方式 | 第63-68页 |
| 二、复杂整体的法律规制 | 第68-70页 |
| 小结 | 第70-72页 |
| 第三章 政府系统结构的法律调整 | 第72-110页 |
| 第一节 结构生成及其演进 | 第72-78页 |
| 一、权力行动系统的结构要素 | 第72-73页 |
| 二、内部要素的多维关联性 | 第73-75页 |
| 三、结构及其演进逻辑 | 第75-78页 |
| 第二节 硬结构与软结构 | 第78-81页 |
| 一、组织范畴的硬结构 | 第78-80页 |
| 二、关系范畴的软结构 | 第80-81页 |
| 第三节 结构关系的法律调整 | 第81-93页 |
| 一、隶属关系：被误解的事实 | 第82-86页 |
| 二、协同关系：被忽视的公共理性 | 第86-90页 |
| 三、决策关系：“命令与行动”逻辑的反思 | 第90-93页 |
| 第四节 结构边界的法律调整 | 第93-108页 |
| 一、有限空间的结构边界 | 第93-95页 |
| 二、主体结构及其边界位移 | 第95-97页 |
| 三、层级结构及其边界延展 | 第97-100页 |
| 四、功能结构及其边界阻遏 | 第100-104页 |
| 五、权力结构及其边界渗透 | 第104-108页 |
| 小结 | 第108-110页 |
| 第四章 政府系统行为的法律规范 | 第110-140页 |
| 第一节 超越行为解释的“前范式” | 第110-117页 |
| 一、行为主义的外在解释 | 第111-112页 |
| 二、行政行为分类的困惑 | 第112-113页 |
| 三、打开行为解释的黑箱 | 第113-115页 |
| 四、行为规范：权力秩序的基本要求 | 第115-117页 |
| 第二节 认识行为：内部性与法律的外部性张力 | 第117-125页 |
| 一、有思想的认识系统 | 第118-119页 |
| 二、认识行为运行的社会化机制 | 第119-121页 |
| 三、架构法律与行为之间的桥梁 | 第121-123页 |
| 四、规则意识：权力行为德性的内生参量 | 第123-125页 |
| 第三节 自组织行为：秩序创生与法律干预 | 第125-132页 |
| 一、自组织行为与秩序创生 | 第126-128页 |
| 二、自组织行为的法律干预 | 第128-130页 |
| 三、协同治理：权力实施的公共理性 | 第130-132页 |
| 第四节 组织公民行为：能动性及其合法性困境 | 第132-138页 |
| 一、组织公民行为及其能动性 | 第132-134页 |
| 二、“事实”与“规范”之间 | 第134-136页 |
| 三、正当创造：权力为民的关键动力 | 第136-138页 |
| 小结 | 第138-140页 |
| 第五章 政府系统功效的法律调控 | 第140-168页 |
| 第一节 目的系统的功效 | 第140-148页 |
| 一、职能、功能与功效 | 第140-144页 |
| 二、政府系统功效的法律可控性 | 第144-148页 |
| 第二节 最佳功效与法律调控 | 第148-159页 |
| 一、目的理性的“政府绩效管理法制化” | 第148-150页 |
| 二、法律系统的“他发”作用 | 第150-153页 |
| 三、法律调控的维度 | 第153-159页 |
| 第三节 法律实效主义 | 第159-167页 |
| 一、实效主义 | 第159-160页 |
| 二、法律实效：法内与法外 | 第160-162页 |
| 三、法治实效：行动者的合法性指数 | 第162-164页 |
| 四、法律系统的功效 | 第164-167页 |
| 小结 | 第167-168页 |
| 结论 | 第168-179页 |
| 参考文献 | 第179-193页 |
| 致谢 | 第193页 |
