| 摘要 | 第8-9页 |
| Abstract | 第9页 |
| 绪论 | 第10-14页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| （一）研究背景 | 第10页 |
| （二）选题意义 | 第10-11页 |
| 1.理论意义 | 第10-11页 |
| 2.现实意义 | 第11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （一）国外研究现状 | 第11-12页 |
| （二）国内研究现状 | 第12-13页 |
| 三、研究思路和方法 | 第13-14页 |
| （一）研究思路 | 第13页 |
| （二）采取的研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 乡镇服务型政府的理论依据 | 第14-24页 |
| 一、政府职能基本理论的产生和发展 | 第14-17页 |
| （一）政府职能基本理论的发展过程 | 第14-15页 |
| （二）政府职能基本理论的产生 | 第15-17页 |
| 二、服务型政府的内涵 | 第17-20页 |
| （一）政府与公民关系的视角 | 第17-18页 |
| （二）政府职能重塑的视角 | 第18页 |
| （三）政府类型历史演进视角 | 第18-19页 |
| （四）政府工作方式转换视角 | 第19页 |
| （五）我国服务型政府建设本质：以公共服务凸显政府职能 | 第19-20页 |
| 三、乡镇服务型政府建设的特征 | 第20-24页 |
| （一）民主政府 | 第20页 |
| （二）法治政府 | 第20-21页 |
| （三）有限政府 | 第21页 |
| （四）透明政府 | 第21-22页 |
| （五）责任政府 | 第22页 |
| （六）亲民政府 | 第22页 |
| （七）绩效政府 | 第22-23页 |
| （八）电子化政府 | 第23-24页 |
| 第二章 宜兴市杨巷镇服务型政府建设中存在的问题 | 第24-28页 |
| 一、制度创新不受重视 | 第24页 |
| 二、参与机制不健全 | 第24-25页 |
| 三、对服务型政府内涵的认识不足 | 第25页 |
| 四、服务型政府建设流于形式 | 第25-26页 |
| 五、服务的供给存在着不和谐的因素 | 第26页 |
| 六、服务型政府建设缺乏民众参与 | 第26-28页 |
| 第三章 杨巷镇基层服务型政府建设的对策 | 第28-42页 |
| 一、打造杨巷镇服务型政府建设的制度文化 | 第28-30页 |
| （一）服务型政府建设需要科学发展观统领 | 第28页 |
| （二）杨巷镇政府需要有正确的政绩观 | 第28-29页 |
| （三）服务行政理念的培养 | 第29页 |
| （四）合理管理制度的建立 | 第29-30页 |
| 二、杨巷镇政府服务模式的创新 | 第30-34页 |
| （一）服务模式多元化 | 第30-32页 |
| （二）服务方略探索与创新 | 第32-34页 |
| 三、杨巷镇服务型政府制度创新方向 | 第34-42页 |
| （一）构建公共服务型财政制度 | 第34-35页 |
| （二）政府的政策支持 | 第35-36页 |
| （三）提高杨巷镇政府对公众的回应力 | 第36-38页 |
| （四）完善杨巷镇服务型政府的制度体系 | 第38-40页 |
| （五）杨巷镇借鉴国内服务型政府建设成功经验进行实践 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-44页 |
| 致谢 | 第44页 |