| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景与意义 | 第10页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第10页 |
| 1.2 文献研究综述 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第11-12页 |
| 1.2.3 简要评述 | 第12页 |
| 1.3 研究方法、研究内容及结构安排 | 第12-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第12页 |
| 1.3.2 研究内容及结构安排 | 第12-14页 |
| 1.3.3 主要创新与不足之处 | 第14-15页 |
| 2 财政支持非营利组织供给公共文化服务的相关理论分析 | 第15-21页 |
| 2.1 公共文化服务的相关理论分析 | 第15-16页 |
| 2.1.1 公共文化的基本内涵分析 | 第15页 |
| 2.1.2 公共文化服务的基本内涵分析 | 第15-16页 |
| 2.2 非营利组织供给公共文化服务的相关理论分析 | 第16-18页 |
| 2.2.1 非营利组织的基本内涵分析 | 第16-17页 |
| 2.2.2 多方失灵理论分析 | 第17页 |
| 2.2.3 第三方管理理论分析 | 第17页 |
| 2.2.4 治理和善治理论分析 | 第17-18页 |
| 2.3 财政支持非营利组织的相关理论分析 | 第18-21页 |
| 2.3.1 志愿失灵理论分析 | 第18页 |
| 2.3.2 帕累托改进理论分析 | 第18-19页 |
| 2.3.3 财政政策理论效应分析 | 第19-21页 |
| 3 财政支持非营利组织供给公共文化服务的现状及问题分析 | 第21-33页 |
| 3.1 现状分析 | 第21-28页 |
| 3.1.1 非营利组织供给公共文化服务的现状分析 | 第21-25页 |
| 3.1.2 财政扶持政策的基本现状分析 | 第25-28页 |
| 3.2 问题分析 | 第28-33页 |
| 3.2.1 财政支出安排中存在的问题 | 第28-30页 |
| 3.2.2 税收优惠安排中存在的问题 | 第30-31页 |
| 3.2.3 配套措施安排中存在的问题 | 第31-33页 |
| 4 财政支持非营利组织供给公共文化服务的北京实证分析 | 第33-42页 |
| 4.1 非营利组织在供给中的重要性分析 | 第33-35页 |
| 4.1.1 对供给主体重要性的层次模型分析 | 第33-35页 |
| 4.1.2 对供给主体重要性的案例分析 | 第35页 |
| 4.2 财政政策的扶持情况分析 | 第35-42页 |
| 4.2.1 相关扶持政策梳理 | 第35-36页 |
| 4.2.2 政府购买手段的扶持情况分析 | 第36-38页 |
| 4.2.3 北京市文化投入情况分析 | 第38-39页 |
| 4.2.4 财政支出扶持效果的实证分析 | 第39-42页 |
| 5 财政支持非营利组织供给公共文化服务的国际经验借鉴 | 第42-49页 |
| 5.1 财政支出经验 | 第42-44页 |
| 5.1.1 美国——有限政府投入、NCBP补贴 | 第42-43页 |
| 5.1.2 英国——文化彩票筹资、最优价值购买 | 第43-44页 |
| 5.1.3 德国——平等地位、两个原则 | 第44页 |
| 5.2 税收优惠经验 | 第44-46页 |
| 5.2.1 美国——按营利收入的性质区分优惠政策 | 第44-45页 |
| 5.2.2 英国——慈善捐赠的税后返回政策 | 第45页 |
| 5.2.3 日本——按法人类型区分优惠政策 | 第45-46页 |
| 5.3 特色配套措施经验 | 第46-47页 |
| 5.3.1 美国——公共文化服务绩效评估法案 | 第46页 |
| 5.3.2 德国——公共交互指标网络、公民打分制度 | 第46-47页 |
| 5.3.3 日本——企业赞助艺术协会、APAAP审批程序 | 第47页 |
| 5.4 启示 | 第47-49页 |
| 5.4.1 财政支出方式多样且手段高效 | 第47页 |
| 5.4.2 税收优惠政策分类细致且力度较大 | 第47-48页 |
| 5.4.3 配套措施安排得当且效果明显 | 第48-49页 |
| 6 财政支持非营利组织供给公共文化服务的政策建议 | 第49-57页 |
| 6.1 财政支持非营利组织供给公共文化服务的框架思路 | 第49-51页 |
| 6.1.1 财政支持非营利组织供给公共文化服务的框架图 | 第49-50页 |
| 6.1.2 明确非营利组织供给公共文化服务的地位 | 第50页 |
| 6.1.3 挖掘非营利组织供给公共文化服务的潜能 | 第50-51页 |
| 6.2 完善财政支出的建议 | 第51-53页 |
| 6.2.1 加大财政支出力度 | 第51页 |
| 6.2.2 优化财政补贴方案 | 第51-52页 |
| 6.2.3 完善政府购买手段 | 第52-53页 |
| 6.2.4 创新财政支出手段 | 第53页 |
| 6.3 完善税收优惠的建议 | 第53-55页 |
| 6.3.1 健全相关税收优惠政策体系 | 第53页 |
| 6.3.2 按营利收入性质实施差异化优惠 | 第53-54页 |
| 6.3.3 加强对社会捐赠的税收优惠 | 第54-55页 |
| 6.4 完善配套措施的建议 | 第55-57页 |
| 6.4.1 完善内部管理制度 | 第55页 |
| 6.4.2 优化多方监管方案 | 第55-56页 |
| 6.4.3 健全服务绩效评价机制 | 第56-57页 |
| 结论 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
