| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-17页 |
| (一) 选题的提出 | 第10-11页 |
| (二) 选题的意义 | 第11-12页 |
| 1.理论意义 | 第11-12页 |
| 2.现实意义 | 第12页 |
| (三) 政府决策绩效研究文献综述 | 第12-14页 |
| 1.国内研究文献综述 | 第12-14页 |
| 2.国外研究文献综述 | 第14页 |
| (四) 研究内容与方法 | 第14-16页 |
| 1.研究内容 | 第14-15页 |
| 2.研究方法 | 第15-16页 |
| (五) 可能的创新之处与不足 | 第16-17页 |
| 1.可能的创新之处 | 第16页 |
| 2.存在的不足 | 第16-17页 |
| 一、中国政府决策绩效相关概念、理论和影响因素的提出 | 第17-34页 |
| (一) 相关概念的理解和界定 | 第17-23页 |
| 1.政府和决策的概念界定 | 第17-18页 |
| 2.政府决策的概念理解 | 第18-21页 |
| 3.政府决策绩效的概念理解 | 第21-23页 |
| (二) 中国政府决策绩效的特点和评估指标 | 第23-28页 |
| 1.中国政府决策绩效的特点 | 第23-26页 |
| 2.政府决策绩效的评估指标 | 第26-28页 |
| (三) 渐进决策模型在中国政府决策实践中的主导地位分析 | 第28-32页 |
| 1.渐进决策模型在中国政府决策中的适用条件分析 | 第28-30页 |
| 2.实践证明渐进决策模型的适用性 | 第30-31页 |
| 3.与其他模型相比,渐进决策模型更适合作为主导模型 | 第31页 |
| 4.渐进决策模型的局限性和主导性分析 | 第31-32页 |
| (四) 基于渐进决策模型分析影响中国政府决策绩效的相关因素 | 第32-34页 |
| 二、政府决策主体价值观对中国政府决策绩效的影响 | 第34-40页 |
| (一) 价值、价值观、价值取向和政府决策主体价值观的概念 | 第34-35页 |
| (二) X理论和"经济人"假设理论—价值观影响政府决策绩效的理论基础 | 第35-36页 |
| (三) 政府决策主体的价值观是政府决策绩效的重要影响因素 | 第36-40页 |
| 1.政府决策主体价值观对政策问题的认定产生重要影响 | 第36-37页 |
| 2.政府决策主体价值观对政府决策目标的确定产生重要影响 | 第37页 |
| 3.政府决策主体价值观对政府政策方案的选择产生重要影响 | 第37-38页 |
| 4.政府决策主体价值观对政府决策执行的影响 | 第38-40页 |
| 三、政府决策环境对中国政府决策绩效的影响 | 第40-46页 |
| (一) 经济环境对政府决策绩效的影响 | 第40-41页 |
| 1.经济实力对政府决策绩效的影响 | 第40-41页 |
| 2.经济体制对政府决策绩效的影响 | 第41页 |
| 3.经济利益对政府决策绩效的影响 | 第41页 |
| (二) 国内政治环境对政府决策绩效的影响 | 第41-43页 |
| 1.政治现代化对政府决策绩效的影响 | 第42页 |
| 2.政治生态化对政府决策绩效的影响 | 第42-43页 |
| (三) 文化环境对政府决策绩效的影响 | 第43-44页 |
| 1.政府决策意识的变化对政府决策绩效的影响 | 第44页 |
| 2.全社会范围内"急功近利"的消极思想对政府决策绩效的影响 | 第44页 |
| (四) 民族环境对政府决策绩效的影响 | 第44-45页 |
| (五) 国际环境对政府决策绩效的影响 | 第45-46页 |
| 四、政府决策体制对中国政府决策绩效的影响 | 第46-55页 |
| (一) 政府决策体制的含义及形式构成 | 第46页 |
| (二) 政府决策体制对政府决策绩效的影响 | 第46-55页 |
| 1.政府决策中枢系统对政府决策绩效的影响 | 第46-49页 |
| 2.政府决策信息系统对政府决策绩效的影响 | 第49-50页 |
| 3.政府决策咨询系统对政府决策绩效的影响 | 第50-53页 |
| 4.政府决策监控系统对政府决策绩效的影响 | 第53-55页 |
| 五、三要素如何作用共同改进政府决策绩效 | 第55-62页 |
| (一) 从政府决策主体价值观角度入手改进政府决策绩效 | 第55-56页 |
| 1.政府决策者应自觉提高自身修养,树立正确的"政绩观"和"决策成本观" | 第55-56页 |
| 2.根据决策环境的变化,及时转变政府决策的价值取向 | 第56页 |
| (二) 从政府决策环境角度入手改进政府决策绩效 | 第56-58页 |
| 1.营造"科学发展观"和构建"社会主义和谐社会"的氛围 | 第56-57页 |
| 2.坚持具体决策问题具体分析,一切从实际出发的决策方法 | 第57-58页 |
| (三) 从政府决策体制角度入手改进政府决策绩效 | 第58-62页 |
| 1.明确政府职能,坚持党政分开 | 第58页 |
| 2.控制决策博弈行为,实现政府资源优化 | 第58-59页 |
| 3.加强政府决策信息系统的建设和完善 | 第59页 |
| 4.要充分发挥政策咨询系统的作用 | 第59-60页 |
| 5.加紧建设政府决策监控系统 | 第60-61页 |
| 6.政府决策程序法制化 | 第61-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第68页 |
