| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-16页 |
| (一) 选题的提出、意义 | 第10页 |
| 1. 选题的提出 | 第10页 |
| 2. 选题的意义 | 第10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-13页 |
| 1. 国外研究综述 | 第10-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-13页 |
| (三) 相关概念界定 | 第13-14页 |
| 1. 地方政府 | 第13页 |
| 2. 政府改革 | 第13-14页 |
| (四) 研究内容、思路和方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14-15页 |
| 2. 研究思路 | 第15页 |
| 3. 研究方法 | 第15页 |
| (五) 创新与不足之处 | 第15-16页 |
| 1. 本文的创新之处 | 第15页 |
| 2. 本文的不足之处 | 第15-16页 |
| 一、中国地方政府改革的动力 | 第16-24页 |
| (一) 市场化:地方政府改革的内在动力 | 第16-18页 |
| 1. 市场化改革是中国改革的历史必然 | 第16-17页 |
| 2. 建立社会主义市场经济体制对地方政府的挑战 | 第17-18页 |
| (二) 全球化:地方政府改革的外在动力 | 第18-21页 |
| 1. 全球化是当今世界发展的潮流 | 第18-19页 |
| 2. 全球化对中国地方政府管理的挑战 | 第19-21页 |
| (三) 现代化:地方政府改革的直接动力 | 第21-24页 |
| 1. 现代化的推动 | 第21-22页 |
| 2. 现代化对地方政府的挑战 | 第22-24页 |
| 二、公共治理:地方政府改革的新视角 | 第24-34页 |
| (一) 公共治理的兴起及其主要内容 | 第24-29页 |
| 1. 公共治理兴起的背景及其基本内涵 | 第24-28页 |
| 2. 公共治理的理论意义与实践价值 | 第28-29页 |
| (二) 公共治理为中国地方政府改革提供了新视角 | 第29-31页 |
| 1. 公共治理拓宽了地方政府改革的视野 | 第30页 |
| 2. 公共治理丰富了地方政府改革的内容 | 第30页 |
| 3. 公共治理指明了地方政府改革的方向 | 第30-31页 |
| (三) 科学界定地方政府在公共治理中的地位、作用 | 第31-34页 |
| 1. 围绕政府与市场的关系科学界定地方政府的职能 | 第31-32页 |
| 2. 围绕政府与社会的关系科学界定地方政府的职能 | 第32-33页 |
| 3. 围绕政府与企业的关系科学界定地方政府的职能 | 第33-34页 |
| 三、构建公共治理体系:推进中国地方政府改革的基本途径 | 第34-51页 |
| (一) 地方公共治理体系建设 | 第34-38页 |
| 1. 政府治理形态结构转型的客观必然性、现实可能性 | 第34-36页 |
| 2. 作为地方公共治理主体的政府、非政府组织、企业 | 第36-37页 |
| 3. 建立有效的地方公共治理组织、治理形式及其途径 | 第37-38页 |
| (二) 发挥地方公共治理中政府的主导作用 | 第38-40页 |
| 1. 转型社会要求政府在区域公共治理中发挥主导作用 | 第39页 |
| 2. 地方政府在公共治理中的基本职能 | 第39-40页 |
| (三) 培育非政府组织等社会力量的成长 | 第40-47页 |
| 1. 培育非政府组织成长是实现区域公共治理的基本途径 | 第41-42页 |
| 2. 中国非政府组织存在的主要问题及其制约因素 | 第42-44页 |
| 3. 培育非政府组织成长的总体思路与具体对策 | 第44-47页 |
| (四) 充分发挥市场配置资源的基础作用 | 第47-51页 |
| 1. 市场机制及其对区域经济协调发展的双重效应 | 第47-48页 |
| 2. 区域公共治理中市场机制的引入及其运用 | 第48-49页 |
| 3. 区域公共治理中市场机制有效发挥的途径 | 第49-51页 |
| 结语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 攻读硕士期间发表的论文及参编的著作 | 第56页 |
