| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 1 引言 | 第7-9页 |
| 2 行政处罚决定书概述 | 第9-16页 |
| ·我国行政处罚决定文书的历史发展 | 第9-10页 |
| ·萌芽阶段 | 第9-10页 |
| ·发展阶段 | 第10页 |
| ·完善阶段 | 第10页 |
| ·行政处罚决定书的功能简述 | 第10-16页 |
| ·行政权法治化的内在要求 | 第11-13页 |
| ·公民合法权益的有效保障 | 第13-16页 |
| 3 现实与困境 | 第16-21页 |
| ·样本展示与研究 | 第16-19页 |
| ·合法性说明要件 | 第16-18页 |
| ·处罚类别 | 第18-19页 |
| ·逻辑推理要件 | 第19页 |
| ·现有法律法规规范 | 第19-21页 |
| 4 思考与选择 | 第21-32页 |
| ·"说理式"行政处罚决定书的推广 | 第21-23页 |
| ·学理透视 | 第23-26页 |
| ·说明理由制度的内涵 | 第23-24页 |
| ·世界各国说明理由制度发展概述 | 第24-26页 |
| ·路径选择 | 第26-32页 |
| ·树立和贯彻行政程序执法理念 | 第26-28页 |
| ·立法上明确和细化"说理"标准 | 第28页 |
| ·提高行政执法人员的业务执法水平 | 第28-29页 |
| ·监督机制的健全 | 第29-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 在学研究成果 | 第34-35页 |
| 致谢 | 第35页 |