中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
绪论 | 第8-14页 |
第一章 精准扶贫概述 | 第14-19页 |
1.1 精准扶贫的提出 | 第14-16页 |
1.1.1 我国扶贫历史沿革 | 第14-15页 |
1.1.2 精准扶贫新时期 | 第15-16页 |
1.2 精准扶贫的含义 | 第16-19页 |
1.2.1 精准扶贫的本质是行政给付行为 | 第16-17页 |
1.2.2 精准扶贫最核心内容就是实事求是,因地制宜 | 第17页 |
1.2.3 精准扶贫的难点在于精准 | 第17页 |
1.2.4 精准扶贫的关键在于建立长效机制 | 第17-18页 |
1.2.5 精准扶贫根本目的是脱贫致富 | 第18-19页 |
第二章 农村精准扶贫的现状和法律问题 | 第19-26页 |
2.1 农村精准扶贫的措施现状 | 第19-20页 |
2.1.1 建立贫困档案 | 第19页 |
2.1.2 易地搬迁 | 第19-20页 |
2.1.3 设立多元化的扶贫手段 | 第20页 |
2.1.4 建立定点帮扶机制 | 第20页 |
2.2 农村精准扶贫的立法现状 | 第20-22页 |
2.2.1 国家立法 | 第20-21页 |
2.2.2 地方立法 | 第21-22页 |
2.3 农村精准扶贫存在的法律问题 | 第22-26页 |
2.3.1 农村精准扶贫法律供给不足 | 第22页 |
2.3.2 政府部门权责不清 | 第22-24页 |
2.3.3 扶贫干部权益保障不足 | 第24页 |
2.3.4 扶贫对象权利保障不足 | 第24-25页 |
2.3.5 公民参与度低 | 第25-26页 |
第三章 域外反贫困法制经验借鉴 | 第26-30页 |
3.1 英国救济法 | 第26-27页 |
3.2 德国社会救助法 | 第27-28页 |
3.3 美国公共援助项目 | 第28页 |
3.4 借鉴启示 | 第28-30页 |
第四章 精准扶贫法制化的内涵 | 第30-35页 |
4.1 农村精准扶贫法制化的含义 | 第30页 |
4.2 农村精准扶贫法制化的必然性 | 第30-31页 |
4.2.1 实践经验 | 第30页 |
4.2.2 立法经验 | 第30-31页 |
4.2.3 理论支持 | 第31页 |
4.2.4 公民诉求 | 第31页 |
4.3 农村精准扶贫法制化的应有之义 | 第31-35页 |
4.3.1 精准扶贫政策措施法律化 | 第31-32页 |
4.3.2 将依法行政贯穿于精准扶贫工作的始终 | 第32-33页 |
4.3.3 行政主体权责一致 | 第33-35页 |
第五章 农村精准扶贫法制化的路径选择 | 第35-41页 |
5.1 加快推进扶贫立法 | 第35-36页 |
5.1.1 推动国家扶贫立法 | 第35页 |
5.1.2 发挥地方扶贫立法权 | 第35页 |
5.1.3 提高地方立法水平 | 第35-36页 |
5.2 依法规范政府行为 | 第36-37页 |
5.2.1 落实行政主体责任 | 第36页 |
5.2.2 保障行政程序合法 | 第36页 |
5.2.3 规范干部管理制度 | 第36-37页 |
5.3 扶贫对象权益的法律保障 | 第37-39页 |
5.3.1 优化农村法治环境 | 第37页 |
5.3.2 完善扶贫救济体系 | 第37-38页 |
5.3.3 健全公民参与制度 | 第38-39页 |
5.4 加强法律监督力度 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-44页 |
致谢 | 第44页 |