| 中文提要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-17页 |
| （一）研究的背景 | 第9-10页 |
| （二）研究的意义 | 第10-11页 |
| （三）研究现状梳理 | 第11-15页 |
| （四）研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1.研究思路 | 第15页 |
| 2.研究方法 | 第15-17页 |
| 一、集体经营性建设用地入市相关概念界定 | 第17-21页 |
| （一）农村集体建设用地的概念 | 第17页 |
| （二）集体经营性建设用地的概念 | 第17-19页 |
| （三）集体经营性建设用地入市的概念 | 第19-21页 |
| 二、集体经营性建设用地入市流转现状 | 第21-28页 |
| （一）集体经营性建设用地入市流转特征 | 第21-22页 |
| 1.集体经营性建设用地数量稀少 | 第21页 |
| 2.存量集体建设用地布局散乱 | 第21-22页 |
| 3.集体建设用地缺乏合法的产权证明 | 第22页 |
| （二）农村集体经营性建设用地流转市场的主要困境 | 第22-24页 |
| 1.内涵界定不清晰，诱发违规操作 | 第22-23页 |
| 2.法律法规不健全，滞后实践需要 | 第23页 |
| 3.权属地位不平等，抵押融资困难 | 第23-24页 |
| 4.分配机制不完善，农民利益受损 | 第24页 |
| （三）农村集体经营性建设用地入市存在法律制度上的障碍 | 第24-28页 |
| 1.农村集体经营性建设用地所有权归属不清 | 第25页 |
| 2.农村集体经营性建设用地使用权主体的范围受到限制 | 第25-26页 |
| 3.农村集体经营性建设用地使用权权能有缺陷 | 第26-27页 |
| 4.农村集体经营性建设用地使用权用途受限 | 第27-28页 |
| 三、集体经营性建设用地使用权入市的试点探索 | 第28-36页 |
| （一）重庆市大足区探索指标交易 | 第28-31页 |
| （二）佛山市南海区探索旧城改造 | 第31-33页 |
| （三）常州市武进区探索集体转制 | 第33-36页 |
| 四、集体经营性建设用地入市的法治保障 | 第36-48页 |
| （一）集体经营性建设用地使用权入市的基本思路 | 第36页 |
| （二）集体经营性建设用地使用权入市的基本原则 | 第36-38页 |
| 1.市场导向原则 | 第36-37页 |
| 2.公平公正公开原则 | 第37-38页 |
| 3.惠民原则 | 第38页 |
| （三）推进集体经营性建设用地入市对策建议 | 第38-48页 |
| 1.明确集体建设用地入市的主体 | 第38-41页 |
| 2.确定建设用地入市的交易客体 | 第41-42页 |
| 3.规范集体建设用地入市的物理范围 | 第42-44页 |
| 4.明晰建设用地入市的市场范围 | 第44-45页 |
| 5.构建集体土地入市的收益分配机制 | 第45-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |