| 摘要 | 第2-3页 |
| Abstract | 第3-4页 |
| 1 绪论 | 第7-14页 |
| 1.1 研究背景及研究意义 | 第7-9页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 1.2.3 简要评价 | 第12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 研究内容 | 第13页 |
| 1.5 本文创新之处 | 第13-14页 |
| 2 相关概念与理论依据 | 第14-25页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第14-20页 |
| 2.1.1 社会组织 | 第14页 |
| 2.1.2 商会 | 第14-17页 |
| 2.1.3 政府职能 | 第17-18页 |
| 2.1.4 政府职能转移 | 第18-20页 |
| 2.2 理论依据 | 第20-25页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第20-21页 |
| 2.2.2 有限政府理论 | 第21-22页 |
| 2.2.3 国家与社会关系理论 | 第22-25页 |
| 3 商会承接政府职能转移的必要性和作用分析 | 第25-30页 |
| 3.1 商会承接政府职能转移的必要性 | 第25-27页 |
| 3.1.1 满足政府改革需求的必由之路 | 第25页 |
| 3.1.2 发挥商会自身优势的必然选择 | 第25-27页 |
| 3.1.3 构建平等合作的新型政社关系的必要内容 | 第27页 |
| 3.2 商会承接政府职能转移的作用分析 | 第27-30页 |
| 3.2.1 有利于创新服务民营经济方式 | 第27-28页 |
| 3.2.2 有利于规范市场经济程序 | 第28页 |
| 3.2.3 有利于提升商会发展水平 | 第28-29页 |
| 3.2.4 有利于培养一批民营经济精英 | 第29-30页 |
| 4 泰州市商会承接政府职能转移的现状及存在问题分析 | 第30-41页 |
| 4.1 泰州市商会承接政府职能转移的现状 | 第30-37页 |
| 4.1.1 出台了相关政策 | 第31页 |
| 4.1.2 确定了承接的主要内容 | 第31-32页 |
| 4.1.3 明确了承接政府职能转移的商会条件 | 第32页 |
| 4.1.4 泰州市商会承接政府职能转移的主要方式 | 第32-33页 |
| 4.1.5 泰州市商会承接政府职能转移的具体程序 | 第33-34页 |
| 4.1.6 泰州市商会承接政府职能转移工作初步成效 | 第34-37页 |
| 4.2 泰州市商会承接政府职能转移过程中存在的问题 | 第37-41页 |
| 4.2.1 政府职能转移缺乏主动性 | 第37-38页 |
| 4.2.2 承接政府职能转移缺乏长效机制 | 第38-39页 |
| 4.2.3 商会的职能承接准备不足 | 第39-40页 |
| 4.2.4 职能转移的“第三方”管理机制不够成熟 | 第40-41页 |
| 5 泰州商会承接政府职能转移存在问题的原因分析 | 第41-44页 |
| 5.1 观念滞后,行政体制改革步伐缓慢 | 第41页 |
| 5.2 制度缺失,商会承接环节脱节 | 第41-42页 |
| 5.3 发展不足,商会缺乏足够的职能承接能力 | 第42-43页 |
| 5.4 监管不力,法律责任约束力不够 | 第43-44页 |
| 6 进一步推进商会承接政府职能转移的对策建议 | 第44-52页 |
| 6.1 推进商会承接政府职能转移的目标和原则 | 第44-46页 |
| 6.1.1 推进商会承接政府职能转移的目标 | 第44-45页 |
| 6.1.2 推进商会承接政府职能转移的原则 | 第45-46页 |
| 6.2 推进商会承接政府职能转移的具体对策 | 第46-52页 |
| 6.2.1 转变观念,推动政府职能转变 | 第46-47页 |
| 6.2.2 规范环节,完善政府购买商会公共服务制度 | 第47-48页 |
| 6.2.3 提升素质,培养和扶持商会的发展 | 第48-49页 |
| 6.2.4 加强监管,完善承接法律体系 | 第49-52页 |
| 结论 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 附录 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60-61页 |
