中文摘要 | 第1-6页 |
英文摘要 | 第6-11页 |
引言 | 第11-17页 |
(一) 行政立法成本与效益问题研究的理论意义与现实意义 | 第11-13页 |
(二) 行政立法成本与效益问题的研究现状 | 第13-14页 |
(三) 论文的写作思路与方法 | 第14-15页 |
(四) 论文的难点与创新点 | 第15-17页 |
一、行政立法成本与效益问题基本理论 | 第17-27页 |
(一) 行政立法成本的概念和基本构成 | 第17-21页 |
1. 行政立法成本的概念 | 第17-19页 |
2. 行政立法成本的基本构成和分类 | 第19-21页 |
(1) 直接成本和间接成本 | 第19-20页 |
(2) 显性成本和隐性成本 | 第20-21页 |
(二) 行政立法效益的概念和类型 | 第21-23页 |
1. 行政立法效益的概念 | 第21-22页 |
2. 行政立法效益的类型 | 第22-23页 |
(三) 行政立法成本与效益的关系 | 第23-27页 |
1. 相对固定行政立法成本寻求行政立法效益的最大化 | 第23-24页 |
2. 相对设定行政立法效益目标寻求行政立法成本的最小化 | 第24-25页 |
3. 调整行政立法成本与效益目标寻求二者的差值最大化 | 第25-27页 |
二、我国行政立法成本与效益问题现实分析 | 第27-34页 |
(一) 我国行政立法中成本效益问题现状分析 | 第27-29页 |
(二) 我国行政立法后绩效评估制度实证分析 | 第29-30页 |
(三) 制约我国行政立法成本与效益问题的因素 | 第30-34页 |
1. 立法理念 | 第30-31页 |
2. 立法技术 | 第31-32页 |
3. 立法程序 | 第32-34页 |
三、国外行政立法中可资借鉴的实践经验 | 第34-39页 |
(一) 大陆法系行政立法成本与效益的考察 | 第34-36页 |
(二) 英美法系行政立法成本与效益的考察 | 第36-37页 |
(三) 两大法系的启示 | 第37-39页 |
四、正确处理我国行政立法成本与效益问题的若干建设性意见 | 第39-46页 |
(一) 树立成本效益分析的立法价值趋向 | 第39页 |
(二) 明确成本效益均衡的判断标准 | 第39-40页 |
(三) 将成本效益分析纳入法定程序 | 第40页 |
(四) 建立我国行政立法成本效益评估机制 | 第40-43页 |
1. 我国行政立法成本效益的评估主体 | 第40-41页 |
2. 我国行政立法规划与预评估阶段应注意的问题 | 第41页 |
3. 我国行政立法评估阶段的步骤及方法 | 第41-43页 |
(五) 完善我国行政立法绩效评估机制 | 第43-46页 |
1. 行政立法绩效评估机制的评估主体及评估对象 | 第43页 |
2. 行政立法绩效评估机制的评估步骤及方法 | 第43-44页 |
3. 行政立法绩效评估机制的回应 | 第44-46页 |
结论 | 第46-47页 |
参考文献 | 第47-49页 |
附录 | 第49-51页 |
后记 | 第51-52页 |
攻读学位期间取得的科研成果清单 | 第52页 |