| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 第1章 引言 | 第8-10页 |
| 1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.1 时代背景 | 第8页 |
| 1.1.2 学术背景 | 第8-9页 |
| 1.2 研究方法 | 第9-10页 |
| 1.2.1 实证分析法 | 第9页 |
| 1.2.2 比较分析法 | 第9页 |
| 1.2.3 数据分析法 | 第9-10页 |
| 第2章 跨行政区划管辖法院的概述 | 第10-15页 |
| 2.1 概念的解析 | 第10页 |
| 2.2 传统管辖 | 第10-11页 |
| 2.3 跨行政区划管辖 | 第11-13页 |
| 2.3.1 中国的跨行政区划管辖 | 第11-12页 |
| 2.3.2 西方的跨行政区划管辖 | 第12-13页 |
| 2.4 跨行政区划管辖法院的特点 | 第13-15页 |
| 2.4.1 管辖范围的跨政区化 | 第13-14页 |
| 2.4.2 管辖案件的特定化 | 第14页 |
| 2.4.3 管辖结构的垂直化 | 第14-15页 |
| 第3章 传统管辖的困境 | 第15-20页 |
| 3.1 地方保护主义滋长 | 第15-17页 |
| 3.1.1 民事领域内重被告轻原告 | 第15-16页 |
| 3.1.2 行政诉讼中司法权的地方化 | 第16-17页 |
| 3.2 司法程序受阻 | 第17-18页 |
| 3.2.1 立案难 | 第17页 |
| 3.2.2 取证难 | 第17页 |
| 3.2.3 执行难 | 第17-18页 |
| 3.3 司法公正难以保证 | 第18-20页 |
| 3.3.1 制度层面的困境 | 第18页 |
| 3.3.2 人性层面的困境 | 第18-20页 |
| 第4章 跨行政区管辖法院的价值追求与功能定位 | 第20-25页 |
| 4.1 权力监督理念的追求 | 第20-21页 |
| 4.1.1 中央对地方权利的监督 | 第20-21页 |
| 4.1.2 司法对行政权力的监督 | 第21页 |
| 4.2 破除地方保护主义 | 第21-23页 |
| 4.2.1 司法权与地方的隔离 | 第22页 |
| 4.2.2 对法官的政治保护 | 第22-23页 |
| 4.3 确保司法机关独立 | 第23-25页 |
| 4.3.1 监督而非领导的院级关系 | 第23-24页 |
| 4.3.2 管理而非指挥的职级关系 | 第24-25页 |
| 第5章 跨行政区管辖法院的制度设计 | 第25-32页 |
| 5.1 管辖案件的范围 | 第25-26页 |
| 5.1.1 重大跨行政区划民商事案件 | 第25页 |
| 5.1.2 重大行政案件 | 第25-26页 |
| 5.1.3 环境资源保护案件 | 第26页 |
| 5.1.4 管辖争议 | 第26页 |
| 5.2 审级关系构想 | 第26-28页 |
| 5.2.1 四级两审模式的延续 | 第26-27页 |
| 5.2.2 省以下两级法院的设置 | 第27-28页 |
| 5.3 行政关系构想 | 第28-29页 |
| 5.3.1 党政关系的省级统管 | 第28页 |
| 5.3.2 行政职级的高配 | 第28-29页 |
| 5.3.3 审判组织的扁平化 | 第29页 |
| 5.4 铁路运输法院的跨行政区划转型——以吉林省为例 | 第29-32页 |
| 5.4.1 转型构建的合法性 | 第30页 |
| 5.4.2 转型构建的经济性 | 第30-31页 |
| 5.4.3 审级结构的完整性 | 第31页 |
| 5.4.4 行政关系的独立性 | 第31-32页 |
| 结语 | 第32-33页 |
| 参考文献 | 第33-34页 |
| 在校期间发表的科研成果 | 第34-35页 |
| 后记 | 第35页 |